Correspondente do Departamento de Estado
As horas de negociações na Arábia Saudita na terça-feira terminaram com uma declaração conjunta dos EUA-Ucrânia, apoiando um cessar-fogo de 30 dias de propagação americana na guerra com a Rússia.
Os funcionários do governo Trump vêem isso como um grande avanço em relação aos objetivos de política externa de um líder que fez campanha com a promessa de acabar com a guerra.
Para a Ucrânia, o anúncio conjunto equivale a um alívio crítico para o presidente Volodymyr Zelensky após um ataque humilhante no Salão Oval há quinze dias por Trump e o vice-presidente JD Vance.
Para Moscou, ele muda o ônus para eles, enquanto a própria guerra se intensifica.
Mas até agora apenas um lado na guerra – o dependente dos americanos – se inscreveu. E a proposta tem apenas oito parágrafos de comprimento, com detalhes escassos além do desejo de avançar rapidamente.
Então, isso torna um cessar -fogo plausível? E se sim, ele pode terminar a guerra após a invasão em larga escala da Rússia há três anos de maneira justa e sustentável, e em termos que mantêm a região e o mundo seguro?
Declaração: “A Ucrânia expressou prontidão para aceitar a proposta dos EUA para aprovar um cessar-fogo imediato e intermediário de 30 dias, que pode ser estendido por uma concordância mútua das partes e que está sujeita a aceitação e implementação concomitante pela Federação Russa.
Análise: A palavra -chave aqui é “imediata”, que não deixa dúvidas: Trump quer que as armas fiquem em silêncio agora. Seu senso de urgência, no entanto, muitas vezes levou a preocupações na Europa.
Muitos temem que apresse o resultado desejado sem primeiro elaborar os termos tira a pressão militar de Moscou como o poder invasor e possa levar uma trégua a ser explorada.
Eles argumentam que isso capacita a força de ocupação.
O medo é de levar a Ucrânia a uma rendição eficaz. A teoria é que a Rússia – a maior, mais populosa e militarmente mais auto -suficiente – poderia usar uma trégua sem primeiro estabelecer concessões para consolidar suas forças, eliminar um processo de negociação e esperar para ver o que acontece politicamente por Trump durante seu mandato enquanto se apega a tudo o que apreendeu; E mesmo assim tente assumir mais terrenos, construindo sua ocupação atual e potencialmente usando uma fratura na Aliança Ocidental para ameaçar mais da Europa.
O processo de negociação de termos antes de um cessar -fogo em conflitos pode ser importante para garantir que os lados convertem ameaças militares atuais em ganhos estratégicos significativos.
Zelensky já tentou convencer os americanos de que o presidente russo Vladimir Putin não pode ser confiável, evidenciado pelo fato de ele ter quebrado os acordos de Minsk apoiados pela Europa depois de aproveitar o território ucraniano em 2014.
Trump descarta essas preocupações, dizendo que haverá segurança para a Ucrânia, mas sem dizer como isso será garantido. Ele disse que Putin será dissuadido e está em uma posição difícil com “nenhuma escolha” a não ser fazer um acordo por razões que “só eu sei”.
Rubio disse na terça-feira que a delegação dos EUA teve discussões substantivas com os ucranianos em um final permanente da guerra, incluindo “que tipo de garantia eles terão para sua segurança e prosperidade a longo prazo”, mas novamente não elaborou.
Declaração: “Os Estados Unidos levantarão imediatamente a pausa sobre compartilhamento de inteligência e retomarão a assistência de segurança à Ucrânia”.
Análise: Esta é a grande vitória para Zelensky neste contrato e vê os suprimentos de armas dos EUA sendo entregues a uma taxa de cerca de US $ 2 bilhões (£ 1,5 bilhão) -worth por mês, restaurados.
Criticamente, isso também significa que Washington mais uma vez compartilhará seus dados de inteligência e fotos de satélite com Kiev, o que ajuda a atingir posições russas. A Casa Branca disse que suspendeu essa ajuda porque parecia que Zelensky não estava “comprometido” com o plano de paz de Trump.
O líder ucraniano tentou expressar suas preocupações com base em algumas das razões acima, quando foi expulso do escritório oval. Suas reservas provavelmente estão sendo anuladas enquanto ele recebe o contrato neste formulário – um preço necessário a pagar para restaurar a assistência de segurança dos EUA.
Declaração: “Ambas as delegações concordaram em nomear suas equipes de negociação e iniciar imediatamente as negociações em relação a uma paz duradoura que prevê a segurança a longo prazo da Ucrânia. Os Estados Unidos comprometidos em discutir essas propostas específicas com representantes da Rússia. A delegação ucraniana reiterou que os parceiros europeus estarão envolvidos no processo de paz”.
Análise: Este parágrafo é confuso, porque não está claro se se refere às negociações entre a Ucrânia e os EUA sobre o estabelecimento de quaisquer garantias de segurança para a Ucrânia, ou se se referir a negociações entre a Ucrânia e a Rússia para terminar permanentemente a guerra quando um cessar -fogo estiver em andamento.
Se for o primeiro, parece sugerir que Washington e Kiev resolverão qualquer decisão sobre como apoiar a segurança da Ucrânia e impedir a violações russas de uma trégua, e os EUA os discutirão com Moscou.
Mas tudo está muito longe do tipo de garantia de segurança que Zelensky, em última análise, desejava, que era a participação na OTAN, que Trump disse que não acontecerá – uma grande concessão a longo prazo às demandas de Moscou.
O parágrafo também contém uma referência vaga e morna à idéia de forças de paz européias, que foram lançadas pelo Reino Unido e pela França, com a linha atribuída apenas à delegação ucraniana.
É notável que os EUA pareçam não estar colocando seu nome nesta parte depois que Moscou rejeitou categoricamente a idéia.
Declaração: “… os presidentes de ambos os países concordaram em concluir o mais rápido possível um acordo abrangente para o desenvolvimento de recursos minerais críticos da Ucrânia para expandir a economia da Ucrânia e garantir a prosperidade e segurança de longo prazo da Ucrânia”.
Análise: Este foi o acordo que nunca foi assinado depois que Zelensky foi instruído a deixar a Casa Branca no mês passado.
Isso daria aos EUA uma participação futura em alguns dos depósitos minerais estatais da Ucrânia, bem como receitas de petróleo e gás.
Trump vê isso como uma garantia de segurança eficaz para a Ucrânia, argumentando que isso impediria a reinguação russa porque as empresas americanas estariam no terreno.
Os oponentes apontam que isso não faz sentido porque a presença econômica dos EUA na Ucrânia não impediu Putin em 2014 ou 2022.
Declaração: “A delegação ucraniana reiterou a forte gratidão do povo ucraniano ao presidente Trump …”
Análise: Esta é uma linha -chave que pode ajudar a explicar a reabilitação de Zelenky aos olhos da Casa Branca.
Vance o castigou no Salão Oval por não agradecer a Trump, mesmo que o líder ucraniano tenha agradecido aos EUA dezenas de vezes por seu apoio militar.
Agora, Trump tem um obrigado ucraniano oficial, em um pedaço de papel destinado a fazer as pazes.
