A emenda à lei do Peru aumenta os temores da destruição da floresta da Amazônia

BOGOTA, COLOMBIA (AP) – Uma recente emenda à lei florestal e da vida selvagem do Peru está traçando uma reação feroz de grupos ambientais e grupos indígenas que alerta que pode acelerar o desmatamento na floresta amazônica sob o disfarce de desenvolvimento econômico.

A emenda elimina o requisito de que proprietários de terras ou empresas obtenham autorização estatal antes de converter terras florestais em outros usos. Os críticos dizem que a mudança pode legitimar anos de desmatamento ilegal.

“Para nós, isso é gravemente preocupante”, disse Alvaro Masquez Salvador, advogado do Programa de Povos Indígenas do Instituto de Defesa Legal do Peru.

Masquez acrescentou que a reforma estabelece um precedente preocupante por “privatizar efetivamente” terras que a Constituição do Peru define como patrimônio nacional. “As florestas não são propriedades particulares – elas pertencem à nação”, disse ele.

Os defensores da emenda, promulgados em março, dizem que estabilizará o setor agrícola do Peru e fornecerá aos agricultores maior certeza legal.

A Associated Press buscou comentários de vários representantes do setor de agronegócios do Peru, bem como a congressista Maria Zeta Chunga, uma defensora vocal da lei. Apenas uma pessoa no setor do agronegócio respondeu, dizendo que não queria comentar.

Uma reversão legal e emendas inconstitucionais

O Peru detém a segunda maior parcela da floresta amazônica após o Brasil, com mais de 70 milhões de hectares-cerca de 60% do território do Peru, de acordo com a confiança sem fins lucrativos da Florest Trust. É uma das regiões mais biodiversas do planeta e lar de mais de 50 povos indígenas, alguns vivendo em isolamento voluntário. Essas comunidades são guardiões vitais dos ecossistemas e as florestas tropicais que protegem ajudam a estabilizar o clima global, absorvendo grandes quantidades de dióxido de carbono, um gás de efeito estufa que é o principal fator das mudanças climáticas.

Aprovado em 2011, a lei florestal e da vida selvagem original exigiu a aprovação do estado e os estudos ambientais antes de qualquer mudança no uso da terra florestal. Mas reformas recentes enfraqueceram constantemente essas proteções. A última emenda permite que proprietários de terras e empresas ignorem essa aprovação, até legalizando retroativamente o desmatamento passado.

O Tribunal Constitucional do Peru confirmou a emenda depois que um grupo de advogados apresentou um desafio constitucional. Embora o tribunal derrubasse algumas partes da emenda, deixou intacta a disposição final da lei, o que valida as mudanças ilegais de uso ilegal da terra. Especialistas jurídicos dizem que esta é a parte mais perigosa.

Em sua decisão, o Tribunal reconheceu que as comunidades indígenas deveriam ter sido consultadas sobre reformas na lei e afirmou o papel do Ministério do Meio Ambiente no zoneamento florestal.

O advogado ambiental César Ipenza resumiu assim: “O tribunal admite que a lei violou os direitos indígenas e (tribos) deveria ter sido consultado, mas ainda endossa a parte mais prejudicial”.

Apoio de alianças poderosas no agronegócio

O impulso por trás da reforma reflete a dinâmica vista sob o ex -presidente Jair Bolsonaro no Brasil, onde forças políticas e econômicas se alinhavam a enfraquecer as proteções ambientais para favorecer o agronegócio. Embora o esforço do Brasil tenha sido liderado por um lobby de agronegócio industrial altamente organizado, a versão do Peru envolve uma coalizão mais frouxa, mas poderosa.

No Peru, o apoio vem de interesses do agronegócio, capacitadores de terras e números ligados à mineração ilegal e ao tráfico de drogas. Pequenos e médios agricultores com preocupações sobre a garantia de suas terras também foram levados ao esforço.

“O que estamos vendo é uma convergência de interesses legais e ilegais”, disse Vladimir Pinto, coordenador de campo do Peru da Amazon Watch, um grupo de defesa ambiental.

A emenda foi pressionada para cumprir os regulamentos da UE?

Julia Urrunaga, diretora do Peru da Agência de Investigação Ambiental sem fins lucrativos, alertou que o governo peruano agora está “argumentando falsamente” que as emendas são necessárias para cumprir os regulamentos da União Europeia, o que em breve exigirá que empresas importem produtos como soja, carne bovina e óleo de palma para provar que seus bens não foram provenientes de terras nestestidas ilegalmente.

Se os produtos ligados ao desmatamento ilegal forem posteriormente legalizados e permitidos no mercado, isso enfraquecerá a eficácia de regulamentos do lado da demanda como os da UE, disse ela.

“Isso envia a mensagem errada aos mercados globais e reduz os esforços para conter o desmatamento por meio de restrições comerciais”, disse Urrunaga.

O Olivier Couxux, chefe da seção econômica e comercial da UE no Peru, negou que mudanças recentes na lei estejam ligadas ao regulamento sem desmatamento da UE.

Em entrevistas com a mídia peruana, o Coupleux disse que o regulamento visa impedir a compra de produtos ligados ao desmatamento e não requer reformas legais, mas sim rastreabilidade e sustentabilidade em mercadorias como café, cacau e madeira.

As comunidades indígenas do Peru dizem que suas comunidades estão ameaçadas

Sem nenhum recurso adicional nos tribunais domésticos, os grupos da sociedade civil estão se preparando para levar o caso aos tribunais internacionais, alertando que a decisão define um precedente perigoso para outros países que buscam contornar o direito ambiental sob a bandeira da reforma.

Para muitos líderes indígenas, a lei representa uma ameaça direta a seus territórios, comunidades e modos de vida.

Julio Cusurichi, membro do conselho da Associação Interétnica para o desenvolvimento da floresta tropical peruana, disse que a medida encorajará a atração da terra e piorará a supervisão ambiental em áreas já vulneráveis.

“Nossas comunidades historicamente protegiam não apenas nossas terras, mas o planeta”, disse Cusurichi.

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