EurOverify: Como a coalizão alemã planeja combater a desinformação?

Ele Acordo de Coalizão do governo alemão de 144 páginas assinadas na semana passada entre a União Política Conservadora CDU/CSU e os social-democratas centrais da esquerda As medidas de Esboza para lidar com “desinformação” e “influência seletiva nas eleições”, citando “sérias ameaças à nossa democracia”.

A medida chega em meio a uma preocupação crescente na Europa para o Impacto da desinformação eleitorale depois de uma série de confrontos entre Washington e Berlim em torno da liberdade de expressão e princípios democráticos.

Na véspera das eleições alemãs de fevereiro, Elon MuskAliado de Trump e magnata da tecnologia, tentou Apoie o Ultra -Firlista Alternativo para a Alemanha (AFD)Apenas quando JD Vance Ele criticou fortemente a suposta supressão da liberdade de expressão na Europa na Conferência de Segurança de Munique.

Desde então, o Secretário de Estado dos EUA Marco Rubio acusou a Alemanha de “tirania disfarçada” Depois que a agência de inteligência alemã rotulou a AFD como um partido “extremo à direita”, uma decisão que mais tarde foi suspensa.

Agora, Comentaristas conservadores Eles acusaram o novo governo alemão de introduzir um “proibição de mentiras“Devido a uma frase de Acordo de Coalizão Entre a CDU/CSU e o SPD que diz: “A disseminação deliberada de declarações falsas sobre fatos não é coberta pela liberdade de expressão”.

Sem mudanças nas garantias de liberdade de expressão

Mas dois especialistas jurídicos disseram à EurOverify que esse extrato do contrato de coalizão não representa nada de novo E está de acordo com as proteções de liberdade de expressão concedidas pela legislação alemã. “Essa frase (…) é bem baseada na jurisprudência do Tribunal Constitucional Alemão. Portanto, não é novidade”, de acordo com Matthias Bäcker, professor de direito público e informações da Universidade Gutenberg de Mainz.

Embora o artigo 5 do Constituição alemãConhecida como a lei fundamental, garante liberdade de expressão e opinião, falsas reivindicações cuja falsidade é demonstrada além de qualquer dúvida e que são divulgados intencionalmente nem sempre são protegidos, estritamente falando, pelo Liberdade de expressão.

“Sempre foi assim em virtude da ConstituiçãoDe acordo com a jurisdição de nosso Tribunal Constitucional Federal, “Ralf Müller-Terpitz, professor de direito público, disse a Lei de Regulamentação Econômica e Mídia da Universidade de Mannheim.

Ele Portal de verificação alemã de fatos corretivos Ele ressaltou que o Tribunal Constitucional Federal já decidiu em 1982 que As declarações que não podem ser consideradas de mente não são automaticamente protegidasEspecialmente quando se trata de “declarações de fatos comprovados ou falsos sabendo”.

Isso foi confirmado em vários casos desde então, incluindo Um julgamento do Tribunal Constitucional Federal de 2012 que determinaram que “uma declaração de fatos comprovada ou conscientemente falsa não é coberta pela proteção” da lei fundamental alemã.

“A liberdade de expressão tem limites”

Nathanael Liminski, Ministro de Assuntos Federais, Europeus, Internacional e Mídia do Noroeste, que fazia parte do grupo de trabalho responsável pelo Política de mídia No acordo de coalizão, ele disse à EurOverify que havia escrito para “reforçar a luta contra a desinformação em nível européia, em nível federal, bem como no nível dos estados”.

“Temos a tradição de que a liberdade não está isenta de responsabilidade. E isso significa que a liberdade tem limites. E pelo menos em nossa forma européia de liberdade de expressão, está sempre ligada à responsabilidade, e isso significa que a liberdade de expressão tem limites “, disse o ministro Liminski, citando o anti -semitismo e a negação do Holocausto como exemplos concretos desses limites.

Especialistas defendem a proteção da liberdade de expressão

Os casos em que as declarações estão fora das proteções de liberdade de expressão são extremamente raras. “Sempre que há dúvida, está dentro do escopo da liberdade de expressão”, disse o professor Bäcker, acrescentando que tudo o que está fora do escopo da liberdade de expressão teria que “Ajusta -se ao princípio da proporcionalidade”.

Embora uma declaração não seja protegida pela lei fundamental, isso não significa que ela seja proibida ou punível por lei. No entanto, A disseminação de declarações falsas pode dar origem à acusação Quando usado Para cometer fraude ou difamação o para Incentive o ódioDesde essas declarações falsas, tentam especificamente contra a propriedade ou os direitos fundamentais de uma pessoa.

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Ele editor chefe de um meio de extrema direita -comunicação direta Afiliado à AFD era recentemente condenado a sete meses de prisão Em suspense por se espalhar nas redes sociais, um meme falso da ex -ministra do Interior Nancy Faeser, em um caso de difamação que foi altamente criticada por sua gravidade por políticos de Todos os lados do espectro político, e isso levantou preocupação com o declínio da liberdade de expressão.

De acordo com o professor Bäcker, essas infrações são mais difíceis de definir quando se trata de DEsinformação em um contexto eleitoralComo eles estão relacionados a “conceitos democráticos” e “bens coletivos”.

As declarações de que Berlim criará um “Ministério da Verdade” são infundadas

Os comentaristas também afirmaram que o novo governo estabelecerá uma chamada “Ministério da Verdade” “Definir a verdade na frente da mentira”. Esta afirmação não tem fundamento. De fato, o acordo de coalizão diz que “o regulador não governamental da mídia deve ser capaz de agir contra a manipulação informativa, bem como contra o ódio e o incentivo, preservando a liberdade de expressão e com base em diretrizes legais claras”.

Este ponto refere -se às 14 autoridades estatais independentes do Mídia na Alemanhaque são distanciados do governo e organizados no nível do estado federal.

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Tobaias Schmid, Comissário de Assuntos Europeus da Conferência de Diretores das Autoridades Alemãs da Mídia (DLM), disse à EurOverify que “é importante levar em consideração que Este acordo de coalizão é uma declaração política, não uma lei“.

“Fazemos parte do poder executivo e, é claro, a parte vinculativa é a lei e não algumas idéias políticas”, acrescentou. “Mas, além disso, acho que esse acordo de coalizão diz efetivamente que Há uma abordagem clara para a questão da desinformação proteger a liberdade na mídia em geral. “

Os regulamentos digitais da UE

O texto do acordo de coalizão também estabelece que “Técnicas de difusão manipuladora devem ser proibidas implantado sistematicamente, como A massa e o uso coordenado de bots y contas falsas“. Segundo o professor Bäcker, é uma tarefa que pode ser” possível “e ser “justificado, sempre que é fornecido” e uma distinção sólida é feita para identificar os bots implantados de maneira manipuladora.

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O professor Müller-terpitz, no entanto, disse que seria Uma “questão delicada”e acrescentou que não tem “a impressão de que a Federação (alemão) tem competência para adotar uma lei que estipula essa proibição”.

O ministro Liminski sugeriu para eurosuificar que essa proibição poderia ser considerada como parte de um novo “desenvolvimento” do amplo Regulamentos digitais da UEo Lei de Serviços Digital. “Incluímos propostas muito específicas no tratado. Por exemplo, que o governo federal lança iniciativas para melhorar a lei de serviços digitais que combatem o uso maciço de Contas de bots falsosPor exemplo, “Liminski explicou”. E temos que lutar contra isso, porque ele está distorcendo o espaço público “, acrescentou.