Controvérsia em Marrocos sobre o projeto de lei da política do Conselho Nacional de Imprensa

Rabat – Oponentes do projeto de lei relacionada à reorganização do Conselho Nacional de Imprensa B.Marrocos É para sua aprovação ser um retiro das garantias constitucionais da liberdade da imprensa e da independência de suas instituições representativas, à medida que o conteúdo do projeto provocou uma onda de controvérsia nos círculos da mídia e direitos humanos recentemente.

O projeto, que foi apresentado para discussão cerca de 3 anos após a extensão do mandato do Conselho com decreto excepcional, inclui amplas reservas, principalmente: alterando o mecanismo de eleger membros do Conselho, adotar o número de transações no número de transações na atribuição de editores e tomar a decisão de impedir que os jornais da publicação da publicação do Conselho, não na mão das mãos.

Embora o governo diga que o projeto busca garantir a eficácia da auto -regulação da profissão do jornalismo e fornecer um ambiente jurídico estável para a prática da imprensa, seus oponentes acreditam que dedica uma abordagem para controlar que enfraquece a independência do corpo da imprensa e prejudica os ganhos acumulados no campo da auto -regulação da profissão do jornalismo.

Legitimidade do conselho

O Conselho Nacional de Imprensa foi eleito como um órgão profissional independente em 2018, com o objetivo de auto -organização do setor de imprensa e publicação, e estabeleceu seus poderes com as seguintes tarefas:

• Conceda o cartão de imprensa.
• Executando o papel da mediação na resolução de conflitos entre profissionais.
• Segue o respeito pela liberdade da imprensa e monitora o respeito da ética da profissão.
• Fornecendo opinião sobre contas e decretos relacionados à profissão.
• Preparando estudos relacionados ao setor.

Desde 2022, o Conselho experimentou uma situação excepcional após o final do período da cessão de seus membros sem realizar novas eleições, o que fez o governo emitir uma lei para prolongar a vida do conselho por 6 meses e, em abril de 2023

Em conjunto com o final do período obrigatório do Comitê Temporário, o governo aprovou um projeto de lei relacionada à reorganização do Conselho Nacional de Imprensa e o encaminhou ao Parlamento, na última terça -feira, para que fosse iniciado e discutido no Comitê de Educação, Cultura e Comunicação.

O projeto criou um sistema eleitoral baseado nas pesquisas secretas nominais de jornalistas, em comparação com o sistema de mandato para editores, e a representação dessa categoria foi vinculada ao número de usuários autorizados e ao número de transações anuais, os materiais que desencadearam a controvérsia entre os profissionais, além de dar ao conselho a autoridade para impedir que os jornais emitirem.

Apodrecendo o setor

O Ministro da Juventude, Cultura e Comunicação, Mohamed Al -Mahdi, Bensaid, afirmou a harmonia deste projeto com as disposições da Constituição relacionada à liberdade de expressão e auto -organização da profissão de jornalismo e publicação.

Ele explicou durante sua apresentação no Comitê de Educação, Cultura e Comunicação na Câmara dos Deputados, na quarta -feira, que o Comitê Temporário para a execução do setor de imprensa consultou vários órgãos profissionais no campo do jornalismo e publicação antes de estabelecer as emendas.

O ministro enfatizou a necessidade de garantir a continuidade do Conselho com sua missão de auto -regulação da profissão e o avanço de sua ética, e fortificar o setor de maneira democrática e independente, considerando que essa lei mostra a intenção do ministério de fornecer um ambiente legal estável e transparente para a prática da imprensa para enquadrar o setor de imprensa e garantir a continuidade da continuidade de instituições representativas.

E o número de Benaida, os desenvolvimentos que o projeto trouxe, incluindo a redução da estrutura do conselho de 21 para 19 membros, e elevando a representação de editores a 7 membros designados por organizações profissionais, além de dois membros dos editores sábios com experiência e competência.

Por sua vez, a Sociedade Nacional de Mídia e Editores defendeu o mecanismo que o projeto de lei trouxe a formação de membros do Conselho, elegendo representantes de jornalistas em troca da atribuição de editores.

Ela disse em comunicado que esse mecanismo não deve ser entendido como um obstáculo, mas como uma introdução ao aprimoramento da reforma, e enfatizou a importância dessa tendência, valorizando os esforços de fortes instituições de imprensa e ao motivar e incentivar instituições médias e pequenas para se desenvolver no âmbito de um modelo econômico e financeiro coerente.

Renovar

On the other hand, the Moroccan Federation of Newspaper Publishers considered that this mechanism is a “consolidation to distinguish between professionals in the way of their choice”, and she saw the adoption of the representative of publishers according to the number of media institutions transactions that it is “detailed on the size of contracting with larger capital, and thus devoting monopoly, domination and mutilation, eliminating pluralism and diversity”, according to their description.

O ex -ministro da Comunicação, Nabil Bin Abdullah, criticou as novas emendas, pois considerou “uma modificação completa da filosofia da auto -organização da profissão e reflete uma tendência a tornar a imprensa sob a autoridade do dinheiro”.

Ele condenou, por meio de sua intervenção pela voz do jornal Marrocos, a “abandonar a filosofia do pluralismo e remover a representação social dentro do conselho, que incluía grupos como advogados e escritores e compensando -os com instituições constitucionais”, que considerava “um esvaziamento do Conselho de Independência”.

Por sua parte, o ex -ministro da Comunicação Mustafa al -Khalafi disse que o projeto de lei constitui um refúgio sério dos ganhos democráticos, que o Marrocos acumulou na auto -organização da imprensa.

Em seu discurso na rede de Jazeera, ele considerou que a dependência do projeto em um sistema eleitoral duplo é um “revés perigoso”, acrescentando que “o governante original na representação é as eleições diretas, enquanto o mandato deve ser uma exceção”, e ele explicou que a ausência de experiências internacionais que adotam esse modelo misto confirma seu caráter não -Democrático.

Ele enfatizou que o projeto proposto contradiz a constituição marroquina, que prevê a organização do setor de imprensa e publicação de maneira democrática, denunciando o que considerou “um aborto espontâneo da experiência do Conselho Nacional de Imprensa”, que deveria melhorar e se desenvolver, não recuar.

Al -Khalafi criticou a adoção do número de transações como um critério na representação das instituições de imprensa dentro do Conselho, enfatizando que o que deve ser levado em consideração é o “critério de prontidão e pluralismo”, como indicadores que refletem a presença real no cenário da mídia e não apenas o peso econômico.

Preocupações de reconhecimento

In turn, the head of the Moroccan Federation of Newspaper Publishers, Al -Raqsa, told Al -Jazeera Net that the new amendments, especially those related to the system of selecting members of the Council, are clearly contradicting with Chapter 28 of the Moroccan Constitution, which calls on the authorities to encourage journalists to organize themselves democratically and independently, stressing that the election is the supreme expression of this independence.

Al -Raqas explicou que vincular a representação a padrões financeiros, como transações ou lucros mensais, leva ao monopólio por um número limitado de contratos de imprensa e contradiz o espírito de conselhos profissionais que devem se basear na ética da profissão, como é o caso das experiências internacionais.

O projeto estipulou uma série de penalidades disciplinares contra editores e jornalistas profissionais, incluindo a retirada do cartão da imprensa e a interrupção da emissão de papel ou jornais eletrônicos por um período que não exceda 30 dias.

O ministro dos antecedentes alertou contra a concessão da autoridade para prender os jornais do Conselho Nacional de Imprensa, considerando que isso contradiz os convênios internacionais e a imprensa marroquina perde uma das garantias mais importantes de independência.

Enquanto a dança descreveu essa etapa como uma “catástrofe real” e um “retiro perigoso” de um dos ganhos democratas obtidos pelo Marrocos, pois a proibição era apenas a jurisdição do judiciário, sem serem concedidos ao governo como autoridade executiva.

Depois de referir o projeto à Câmara dos Deputados para discussão e voto, ele pediu aos parlamentares que ganhassem os valores da democracia e da liberdade de imprensa e permitissem que a instituição legislativa cumpra seu papel na proteção da independência da mídia, considerando que essa lei não afeta apenas o órgão da imprensa, mas ofende a imagem democrata geral do MOROCCO.

Quanto aos antecedentes, os parlamentares exigiram sua responsabilidade de proteger os ganhos democráticos que o Marrocos obteve no setor de imprensa e publicação e proporcionar tempo suficiente para discutir as emendas.

While Al -Raqas expressed its pessimism and fear of passing the project quickly in Parliament and the strength of the governmental majority, the National Association of Publishers regretted what it described as the “cramping discussion” that accompanied the project’s presentation, which has tended to delete a legislative effort that deserves to be valued, especially in an apartment related to forming the structures of the National Assembly.

Ela viu que o projeto em sua forma atual “é uma ferramenta eficaz para interromper as manifestações do caos e da profissão, que às vezes se transformava em um refúgio para aqueles que não têm profissão, na ausência de controle e responsabilidade”.