Mudanças políticas, o aumento das despesas de defesa e o deslocamento da atenção às prioridades nacionais fizeram muitos orçamentos europeus para financiamento climático recentemente.
Vários países importantes da Europa Ocidental, como Reino Unido, Suíça, Alemanha, França e HolandaEles reduziram consideravelmente seus orçamentos de ajuda nos últimos meses. Esta tendência ocorre no meio de uma escalada de Tensões geopolíticase o incerteza econômica mundialComo os países optam por se concentrar mais em suas próprias necessidades, como o aumento dos gastos com defesa e as medidas de estímulo dos governos nacionais.
A ajuda externa é medida principalmente por meio de ajuda oficial de desenvolvimento (AOD), que As nações mais ricas oferecem países em desenvolvimento. A Organização de Cooperação e Desenvolvimento Econômico recomenda que os países doadores tentem alocar pelo menos o 0,7% de sua renda nacional bruta (RNB) para ajuda externa. Bélgica Ele revelou que reduzirá sua ajuda em 25% em cinco anos, enquanto Holanda reduziu em 30% e França em 37%.
Esses cortes no orçamento podem ter consequências devastadoras para países vulneráveis que dependem amplamente de ajuda financeira estrangeira, como Tanzânia, Bangladés e Zâmbia. Ajuda os cortes também podem fazer descarril Objetivos de financiamento climático que os países desenvolvidos prometeram cumprir o COP29 Em novembro de 2024.
Por que tantos países europeus estão cortando seus orçamentos de ajuda?
Mudanças políticas, como a chegada ao poder de Partidos extremos certos na Finlândia e SuéciaEles influenciaram bastante os cortes de ajuda. Conflitos europeus, como Guerra entre a Rússia e a UcrâniaE a ameaça de uma escalada da guerra comercial com os Estados Unidos também levou os países a priorizar os gastos com defesa em dinheiro em busca de ajuda.
O primeiro -ministro de Reino UnidoKeir Starmer, anunciou em fevereiro que os níveis de ajuda seriam drasticamente reduzidos dos 0,5% do RNB para os 0,3% historicamente baixos do RNB em 2027. O país tem reduzido sistematicamente o financiamento de ajuda nos últimos anos, devido ao desaceleração da economia após o Brexit e para o impacto econômico da pandemia. Os gastos com defesa aumentarão para 2,5% do PIB em abril de 2027.
Da mesma maneira, França reduziu o financiamento de ajuda enquanto enfrentou um déficit recorde e agitação política atual. O governo também teve que lidar com acusações de extrema direita que A ajuda ao desenvolvimento é um desperdício do dinheiro dos contribuintes.
Holanda Eles também reduziram a ajuda para se concentrar mais nos interesses nacionais e integrarão mais de perto o desenvolvimento do desenvolvimento com políticas holandesas, de economia e migração. Isso significa que o país alocará sua ajuda apenas para as atividades que mais se beneficiam, como o Segurança alimentar, gerenciamento de água e assistência médica infantil e materna.
Finlândia Ele adotou uma posição semelhante e só fornece ajuda às causas que beneficiam os interesses mais finlandeses, enquanto Suécia Mais foco na defesaPolícia e serviços sociais. Mas os especialistas apontaram os perigos de perder de vista a natureza sistêmica e global das mudanças climáticas, em favor das questões domésticas. “O Catástrofes causado por O tempo não respeita as fronteiras“Diz Carsten Brinkschulte, diretor geral e fundador da Dryad Networks, uma empresa de tecnologia que luta contra incêndios florestais.
“Cortando a ajuda, particular Um risco climático não gerenciado“Ele diz.
O que isso significa para os objetivos de financiamento climático definidos na COP29?
Na COP29, os países desenvolvidos concordaram em fornecer pelo menos 300.000 milhões de dólares (277,8 bilhões de euros) anualmente em Financiamento climático para países em desenvolvimento até 2035. Este número triplica o objetivo anterior de 100.000 milhões de dólares (92,6 bilhões de euros), com um objetivo global de pelo menos 1,3 bilhão de dólares (1,2 bilhão de euros) coletados até 2035.
No entanto, os recentes cortes na ajuda européia podem dificultar a satisfação desse objetivo ambicioso dos países do oeste e do norte da Europa. Em teoria, os países desenvolvidos devem manter orçamentos separados para a ajuda ao desenvolvimento e financiamento do Lutar contra a mudança climática. Isso significa que o financiamento da luta contra as mudanças climáticas deve ser adicionado à ajuda normal do desenvolvimento e não substituí -la.
A dificuldade de Manter orçamentos separados É devido, entre outras coisas, à sobreposição de objetivos, por exemplo, quando vários projetos de desenvolvimento também têm benefícios para o clima. Recursos limitados e falta de definições também contribuem para esse problema. Alguns países que usam um fundo para ambos tendem a alocar dinheiro aos projetos climáticos já mais amplos, para criar uma certa distinção.
Muitos países também cumprem seus Objetivos de financiamento climático Reencaminhar a ajuda de desenvolvimento existente como financiamento climático, em vez de fornecer novos fundos como deveriam. Em 2022, 27.000 milhões de dólares (25,1 bilhões de euros) do aumento anual de 94,2 bilhões de dólares (87,4 bilhões de euros) em Fundos públicos para o clima Eles foram obtidos da ajuda de desenvolvimento existente. Nova Zelândia e Luxemburgo Eles são dos poucos países desenvolvidos que separam claramente o financiamento climático da ajuda ao desenvolvimento.
Reino Unido e Suécia ainda estão comprometidos com seus objetivos de financiamento climático
“Os objetivos de financiamento do clima da COP serão afetados, mas ainda não está claro até que ponto. Reino Unido e Suécia disseram que ainda estão comprometidos com seus objetivos de financiamento climático. “Sarah Hearn OBE, ex -oficial do Reino Unido, disse ao ‘Euronews Green’.
“Holanda Eles anunciaram isso reduzirá o financiamento da luta contra as mudanças climáticas em 2025 como parte de sua abordagem “Holanda First” para ajudar e suíço Ele já cortou parte do financiamento da luta contra as mudanças climáticas. França Ele está revisando sua ajuda e onde os cortes devem ser feitos. Portanto, o panorama é sombrio para os defensores do policial “, diz ele.
ANÚNCIOAlemanha Ele cortou seu financiamento para o clima para 5,7 bilhões de euros em 2023. No entanto, ele prometeu ser o maior doador de financiamento climático na COP29, contribuindo 60 milhões de euros para o fundo de adaptação.
Thanos Verousis, professor de finanças sustentáveis da Vlerick Business School, estava mais otimista sobre os objetivos de financiamento climático da UE.
“Nos países onde as mudanças climáticas permanecem secundárias para prioridades políticasPoderíamos ver desvios significativos dos compromissos da COP. Pelo contrário, em regiões como a UE, onde Mudança climática Ainda é Uma prioridade absolutaÉ provável que os compromissos de financiamento da luta contra as mudanças climáticas continuem a ocupar um lugar de destaque na agenda “, diz ele.
Como os países vulneráveis podem afetar a redução dos orçamentos de ajuda europeia?
A ajuda européia de desenvolvimento ajuda inúmeras regiões e países vulneráveis em todo o mundo. Esses fundos estão destinados à estabilização econômica, Projetos de desenvolvimento, programas de saúde, ajuda financeira e pobrezaMudança climática e causas humanitárias, entre outras.
ANÚNCIO“Muitos países do sul global enfrentam o duplo desafio de pobreza e vulnerabilidade climática. Para eles, o financiamento climático é crucial não apenas para mitigação, mas também para adaptação “, diz Vrouusis.
“Sem proteções adequadas, os cortes na ajuda externa prejudicarão os esforços para aumentar a resiliência climática, como preparação de desastres, reformas agrícolas e Iniciativas de energia renovável. Essas reduções deixarão esses países ainda mais expostos a crises econômicas e ambientais, ampliando os riscos das mudanças climáticas e do subdesenvolvimento. “
Niki Ignatiou, responsável por mulheres, paz e segurança do ActionAid UK, disse que o corte de orçamentos de ajuda contribuiria para agravar crises de direitos humanos em alguns países.
A prevenção é a única estratégia sustentável
“Ajuda oficial de desenvolvimento do dispositivo (AOD) das comunidades afetadas pela crise para financiar novos conflitos Não apenas está moralmente incorreto, mas também Sobre estabilidade mundial E os compromissos do Reino Unido com os direitos humanos e a justiça de gênero “, diz ele.
ANÚNCIO“O ministro das Relações Exteriores britânico reconheceu que a crise climática está alimentando conflitos e deslocamentos, mas cortar a AOD para as comunidades mais afetadas pelas mudanças climáticas só farão, mas apenas agravar as injustiças de que mulheres e meninas sofrem mais. Essa decisão deve ser revertida antes de causar danos irreparáveis ”, acrescenta.
A redução da ajuda também significa que os países vulneráveis perdem acesso significativo às principais ferramentas Tecnologia climáticamuitas vezes vital para que eles possam lutar contra catástrofes naturais.
“Essas regiões geralmente são muito afetadas por fenômenos climáticos, com incêndios florestais, inundações,secas e desmatamento. A redução de ajuda a elimina o acesso a inovações essenciais e serviços tecnológicos que podem reforçar a resiliência climática local “, diz Brinkschulte.
“Existe o risco de criar um loop perigoso: mais crises climáticas, mais deslocamentos, mais instabilidade econômica e maiores necessidades de ajuda a longo prazo. A prevenção é a única estratégia sustentável“.
ANÚNCIOComo os países podem evitar o corte da ajuda?
Em vez de cortar a ajuda externa, vários especialistas defendem que as nações européias reduzem Investimento em países vulneráveis e nos esforços contra as mudanças climáticas.
Segundo Verouousis, “em vez de cortar a ajuda, uma solução mais flexível poderia consistir em estabelecer novas prioridades na alocação de ajuda externa. Os governos de diferentes países podem se concentrar no aumento da eficiência, orientação de ajuda com mais eficiência e aproveitando as organizações internacionais e os bancos de desenvolvimento.
“Essa abordagem permitiria um uso mais estratégico de recursos limitados, continuando a atender às necessidades mundiais”. Considere ajuda como um investimentoEm vez de doações, também poderia ajudar a repensar as perspectivas européias sobre o financiamento do Lutar contra a mudança climática.
“Reformar a ajuda como investimento é uma opção”, diz Brinkschulte. “Um euro passou agora em A resiliência climática economiza vários euros em respostas de emergênciapagamentos de seguro e custos de migração posteriormente. Além disso, reorientar o Subsídios a combustíveis fósseis -O que ainda são enormes em muitos países- podem gerar fundos sem aumentar a pressão do orçamento. “
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