Os refugiados LGBTQ dizem que o plano de reforma do Quênia corre o risco de deixá -los de fora

LIMURU, Quênia – Já um estranho, o refugiado Uganda Constance teme um plano para integrar centenas de milhares de requerentes de asilo à sociedade queniana, o alienará ainda mais ele e outros refugiados LGBTQ em um momento de crescente hostilidade.

O plano Shirika, lançado pelo presidente William Ruto no mês passado, transformará dois dos maiores campos de refugiados do mundo em cidades abertas e permitirá que mais de 800.000 refugiados do país finalmente obtenham emprego, assistência médica e outros serviços.

Sob Shirika, que significa “se unir” em suaíli, os quase meio milhão de refugiados no campo de Kakuma, no norte, e o campo de Dadaab, perto da fronteira com a Somália, podem optar por deixar os assentamentos para morar ao lado de outros quenianos.

“A idéia de integração é boa, porque garantirá os refugiados uma vida livre e todos os direitos, como qualquer outro queniano”, disse Constance, que administra uma casa segura para os refugiados de Uganda LGBTQ. Ele não deu seu sobrenome por razões de segurança.

Mas Constance disse que grupos que representam as pessoas LGBTQ não foram convidados para fóruns públicos realizados nas principais cidades para debater o plano, que foi lançado pela primeira vez em 2023.

“Ao contrário de outros refugiados, temos sérias preocupações sobre segurança, saúde e moradia que devem ser incorporadas … mas como vamos expressar esses problemas quando não fazemos parte do processo?” Ele disse.

O comissário de refugiados do Quênia, John Burugu, disse que todos os afetados pelo plano Shirika foram convidados a comentar.

“Não trancamos nenhum ou grupo fora do processo”, disse Burugu à Thomson Reuters Foundation por telefone.

“Você não precisa participar fisicamente dos fóruns de participação pública. Temos pessoas, grupos e organizações que enviaram memorandos escritos e capturamos suas opiniões”.

Mas as organizações que defendem os direitos dos refugiados LGBTQ temem que esse grupo vulnerável esteja sendo ignorado.

Chance de inclusão

O Plano Shirika de vários anos foi elogiado pelo ACNUR da Agência de Refugiados da ONU como uma oportunidade de melhorar a vida dos refugiados e criar oportunidades econômicas para o Quênia.

Durante décadas, o Quênia recebeu refugiados, principalmente da Somália, Sudão do Sul e da República Democrática do Congo, muitos dos quais construíram vidas nas extensas extensões de Kakuma e Dadaab e cujos filhos agora são adultos, não tendo conhecido outro lar.

No entanto, as pessoas nesses campos vivem no limbo, incapazes de abrir contas bancárias legalmente, iniciar negócios ou trabalhar. As escolas estaduais não aceitam alunos de refugiados, e os requerentes de asilo precisam permissão para se mover pelo país.

A Lei dos Refugiados de 2021 do Quênia deveria abordar essas lacunas, mas os obstáculos burocráticos e a falta de recursos impediram sua implementação completa.

No lançamento formal do Plano Shirika em Nairóbi, o Alto Comissário da ONU para os refugiados Filippo Grandi disse que “reconhece que as soluções, que se afastam da dependência dos refugiados da ajuda humanitária para uma maior autoconfiança, são possíveis”.

Ruto descreveu Shirika como “nossa solução ousada e caseira”, que seria centrada nos direitos humanos.

O plano será implementado até 2036 e deve custar cerca de US $ 943 milhões.

O financiamento virá do Banco Mundial, ACNUR e instituições privadas, e o governo queniano deve alocar recursos em seu orçamento em junho.

No entanto, o plano enfrentou oposição de alguns líderes comunitários.

Daniel Epuyo, membro do Parlamento do círculo eleitoral de Turkana West, onde Kakuma está situado, disse que os líderes comunitários não eram adequadamente consultados. Os líderes estão pedindo repatriamento em vez de integração.

Sentimento anti-LGBTQ

Os ativistas temem que o plano Shirika possa piorar o sentimento anti-LGBTQ no Quênia e em outras partes da África que aumentaram nos últimos anos.

O Quênia já foi considerado um refúgio para refugiados LGBTQ, e a ONU disse 1.000 ugandenses abrigados aqui em 2021 – um número que provavelmente cresceu desde que o vizinho Uganda aprovou uma lei em 2023 que inclui a pena de morte por “homossexualidade agravada”.

O Quênia tem estatutos criminalizando as relações entre pessoas do mesmo sexo, embora raramente sejam aplicadas. No entanto, os casos de abuso e discriminação homofóbicos ocorrem, e os ativistas temem que as pessoas LGBTQ, incluindo refugiadas, estejam sendo politicamente alvo.

No ano passado, Burugu disse que ser perseguido como uma pessoa LGBTQ não é motivo de proteção no Quênia.

Ataques homofóbicos nos campos, particularmente Kakuma, significam que o governo deve tomar precauções sob o plano Shirika, disse Craig Paris, diretor executivo da Coalizão de Refugiados da África Oriental.

“Se estiver acontecendo em campos controlados e seguros, pode melhorar em comunidades abertas, a menos que o governo tome medidas deliberadas para resolvê -lo”, disse Paris.

Kamya Chisestom, um refugiado em Kakuma que foi atacado, disse que os refugiados estavam preocupados com sua segurança.

“Minha segurança como transgênero será garantida quando se misturarmos com a comunidade anfitriã?” ela perguntou.

Os grupos LGBTQ pediram às agências doadoras para pressionar o governo queniano a incorporar os direitos dos gays no plano Shirika, disse Ibrahim Kazibwe, fundador da organização de empoderamento e auto-apoio da comunidade.

“O presidente Ruto disse que a implementação do plano será centrada nos direitos humanos, e esperamos que esses direitos também incluam os direitos LGBTQ”, disse Kazibwe.

O ACNUR trabalhou em estreita colaboração com o governo para garantir que “nenhum grupo seja deixado para trás”, disse Njoki Mwangi, porta -voz da agência em Nairobi.

“A chave entre os princípios orientadores foi a inclusão e a não discriminação nas bases de raça, etnia, religião, nacionalidade, gênero ou qualquer outro motivo”, disse Mwangi à Thomson Reuters Foundation.

Mas muitos refugiados gays apontam para atrasos de anos no processamento do governo de suas ofertas de asilo como um grande obstáculo para garantir seus direitos.

Constance, 32, vive na cidade de Limuru, a noroeste de Nairóbi, com outros 15 ugandenses, que estão aguardando uma decisão sobre suas aplicações de asilo.

Ele não sabe por que sua oferta não foi aprovada desde que se inscreveu oito anos atrás, e o atraso o desgastou.

“Eu passei pelo último processo de verificação em 2023, mas ainda estou para receber feedback”, disse ele. “Perdi a esperança ao longo do caminho.”