Aden – Em 3 de junho, o governo iemenita realizou sua primeira reunião em uma cidade AdenA capital temporária do governo, um mês após a nomeação de um novo chefe do governo Salem Saleh bin BrikQue foi ministro das Finanças.
Há um mês, o primeiro -ministro iemenita anunciou Ahmed Awad Bin Mubarak Enviando sua renúncia ao presidente do Conselho de Comando Presidencial Rashad al -AlimiE no mesmo dia, este último emitiu uma decisão presidencial de nomear Ben Brik como primeiro -ministro, com os ex -membros do gabinete continuando a desempenhar suas funções.
Ahmed Bin Mubarak foi nomeado primeiro -ministro no início de fevereiro de 2024 da mesma maneira, ou seja, ele veio à frente de um governo pronto formado por seu antecessor Moeen Abdul Malik, que assumiu o primeiro -ministro em outubro de 2018.
O Presidente do Conselho de Comando Presidencial rejeitou o pedido de Bin Mubarak de fazer uma emenda ministerial – além de diferenças que aumentaram entre os dois homens em alguns arquivos – uma razão para a apresentação de Bin Mubarak para sua renúncia.
Essa mudança renovou um debate legal sobre como a renúncia do primeiro -ministro não foi considerada a renúncia de todo o governo, não apenas seu presidente. Outros acreditam que a situação atual é uma extensão de um estágio em que o consenso entre os partidos políticos sobre os textos constitucionais em mais de 16 anos.
Na última década, eu vi Iémen Transformações políticas e institucionais radicais que exacerbavam crises humanitárias e econômicas e criaram uma divisão sem precedentes na estrutura do estado.
Esses desenvolvimentos não se limitaram apenas aos níveis militares e políticos, mas também se estenderam a todas as articulações do estado e de suas instituições, que afetaram diretamente a vida dos cidadãos.
Até que ponto atingiu a divisão nas instituições iemenitas?
O Iêmen está testemunhando uma divisão nítida em várias áreas devido à separação do país em duas regiões principais, a primeira Grupo Houthi em Sanaa.
O ex -presidente anunciou Abd rabbo mansour hadi Em março de 2015, a cidade de Aden será uma “capital temporária” à luz do controle da capital dos houthis, Sanaa, e sua apreensão de poder na coalizão, na época, com o antigo presidente Ali Abdullah Saleh.
Com a passagem do tempo e o longo período de guerra e divisão, o governo começou sucessivamente a transferir algumas instituições estatais para Aden e as áreas sob seu controle, ou a criação de cópias semelhantes, que também foram feitas pelo grupo houthi em suas áreas de controle. A maioria das instituições tem duas cópias, incluindo o governo, o parlamento e a presidência, com a diferença de reconhecimento internacional em favor das instituições governamentais.
Qual é a forma da Fundação Presidência Iemenita agora?
Em 7 de abril de 2022, o presidente do Iêmen Hadi anunciou a transferência de seus poderes para um Conselho de Comando Presidencial liderado por Rashad Muhammad al -Alimi e os membros de 7 membros com o grau de vice -presidente.
Todos os membros do Conselho de Liderança Presidencial são aqueles contra o grupo houthi, mas são afiliados a poderes diferentes e concorrentes, alguns dos quais estão no topo de impressionantes formações militares e políticas e, de acordo com a divisão geográfica, quatro pertencem à província do norte e o mesmo pertencente aos governomorados do sul.
Por outro lado, o grupo houthi tem um conselho semelhante chamado Conselho Político Supremo, formado pelo grupo quando aliado ao ex -presidente Abdullah Saleh em julho de 2016, e este conselho não reconhece nenhum estado que não seja o Irã.
O Conselho Político Supremo é composto por 8 membros, igualmente entre os houthis e o Partido do Congresso Popular Geral. Sua presidência deveria ser um periódico entre os oito membros, mas a presidência deste conselho foi fixada a um membro do houth Mahdi al -MASHAT.
Depois de quebrar a parceria entre os houthis e a conferência nos eventos de dezembro de 2017, na qual Ali Abdullah Saleh foi morto pelos houthis, a decisão do Conselho Político Supremo se tornou o Houthis, apesar da participação dos membros do Partido do Congresso formalmente no Conselho.
Qual é a forma de divisão no parlamento mais longo do Iêmen?
O parlamento iemenita pode ser considerado um dos parlamentos mais antigos, pois as últimas eleições para a seleção de membros do conselho ocorreram em abril de 2003, e as seguintes eleições deveriam ser realizadas em abril de 2009, mas um acordo entre os Partes que participam do Parlamento Strip Stipled Sostous de Omar de Omar, que também era conhecido como o que era conhecido como o Sistema.
Com o surto da Revolução da Juventude em 2011, e as eleições não foram possíveis, a Câmara dos Deputados continuou a trabalhar sob uma cláusula constitucional, permitindo -a sob o “poder do Cairo”, antes da iniciativa do Golfo e sua iniciativa executiva estipular que o Parlamento estender oficialmente o trabalho do Parlamento.
After the Houthis took control of Sana’a, and their alliance with former President Saleh in July 2016, the group re -held sessions of the House of Representatives, but they did not obtain the legal quorum for holding the sessions of half + 1, where the House of Representatives consists of 301 members, so Parliament is divided into two wings, one of which is loyal to the Houthis in Sanaa, and the last loyal to the internationally recognized governo.
Em 2017, o ex -presidente Hadi emitiu a decisão de transferir a sede da Câmara dos Deputados para Aden, mas não foi realizada em duas curtas sessões: a primeira na cidade de “Sayyun” na província de Hadramout, o leste do Iêmen em 2019, com um quorum legal válido (mais de metade dos membros do bairro) e o segundo no dia 2 no dia2.
Al -Saltan estava frequentemente no âmbito de um protocolo para dar ao governo confiança na primeira sessão ou para que os membros do Conselho de Comando Presidencial prestassem o juramento constitucional perante o Parlamento.
Quais são as razões para não realizar sessões do Parlamento?
Embora os membros que apóiam o governo na Câmara dos Deputados constituem o quorum necessário para realizar as sessões, as sessões não podem ser realizadas devido a complicações políticas e de segurança.
Um membro do Parlamento Iêmen, Shawky Al -Qadi, refere -se a vários fatores que interrompem o Parlamento, incluindo a oposição de membros do Conselho de Comando Presidencial, especialmente os representantes. Conselho de Transição do Sul Aqueles que se opõem às sessões da Câmara dos Deputados em Aden, a capital temporária, onde as forças do conselho de transição realmente controlam a cidade.
O juiz falou sobre outros fatores, incluindo o que ele disse serem líderes influentes cujas mãos estavam contaminadas com corrupção e adulteração com as receitas do governo, e eles têm medo do papel da Câmara dos Deputados, além das diferenças políticas dentro do conselho.
Enquanto a ala pró -houthi da Câmara dos Deputados realiza suas sessões em Sanaa periodicamente, embora ele não tenha obtido o quorum legal para a convocação das sessões, as sessões não são transmitidas na TV de acordo com o que é exigido pela lei iemenita, que é questionada pelo número de pessoas presentes nessas sessões e sua legitimidade.
De onde vêm as receitas das instituições governamentais no Iêmen?
The decision to transfer the headquarters of the Central Bank of Yemen and its operations from Sana’a to Aden in September 2016 formed the beginning of the economic division, after the Houthis rejected the decision, and the matter developed into the presence of something similar to the two currencies, after the Houthis retained old banknotes and their refusal to allow the circulation of the new edition of banknotes in their areas of control, and these monetary policies created a major difference no valor das duas edições contra moedas estrangeiras.
A divisão afetou a maioria dos aspectos das receitas financeiras, como a alfândega; Os houthis impuseram novas tarefas alfandegárias aos bens importados assim que entraram em suas áreas de controle, mesmo que o importador tivesse pago as taxas no cruzamento de fronteiras controladas pelo governo. Enquanto as mercadorias que entraram no porto de Hodeidah não estão sujeitas a taxas novamente se forem transferidas para as regiões do controle do governo.
À luz da divisão política e administrativa no Iêmen desde o início da guerra, as receitas públicas são coletadas através de estruturas separadas administradas pelos dois partidos: o governo legítimo em Aden e o grupo houthi em Sanaa.
Essa situação começou especificamente após a decisão de transferir o Banco Central para Aden em setembro de 2016. Desde então, o pagamento dos salários dos funcionários do governo em algumas áreas, especialmente sob o controle dos houthis, ficou preso.
O governo depende das receitas provenientes de tarefas e impostos alfandegários principalmente e uma fraca produção local de petróleo e gás, além de ajuda externa.
Mas está enfrentando um grande déficit desde que a exportação de petróleo foi interrompida depois que os houthis bombardearam os portos de exportação em novembro de 2022, além da fraca infraestrutura, corrupção e conflito dentro dos componentes que compõem o governo, todos os quais são fatores que limitam a eficiência da melhoria da receita.
Apesar disso, o governo ainda está comprometido em pagar os salários dos funcionários do setor público nas áreas em que controla quase regularmente, apesar da deterioração significativa no valor do iemenita, à medida que a taxa de câmbio de um dólar atingiu 2500 riyals (um dólar era = 21 anos de março de 2015), além dos gastos do governo.
Por outro lado, o “governo”, que não é reconhecido internacionalmente, obtém receitas de taxas alfandegárias e fiscais, além das receitas do setor de telecomunicações que ainda estão sob seu controle, mas uma grande parte dos funcionários do setor público em suas áreas não recebe seus salários mensalmente, como foram gastos durante os anos últimos de um salário de cada 6 meses.
Desde janeiro de 2025, os houthis começaram a gastar um “meio salário” mensalmente para os funcionários do governo nas áreas sob seu controle, mas o grupo parou dois meses após o início do plano, em meio a dúvidas sobre sua capacidade de continuar, devido à alocação de grande parte de suas despesas nos últimos anos ao aspecto militar.
Como a divisão administrativa afeta os cidadãos?
The division in government institutions reached various fields such as issuing passports or ratification of academic certificates, as well as the division in the value of the riyal between the regions of government control and the Houthi group, when transferring the amount of 100,000 Yemeni riyals from the city of Aden to Sana’a, it reaches the latter of 21 thousand riyals, due to the difference in value between the old banknotes in the Houthis and the Nova edição em áreas de controle do governo.
O mesmo se aplica à obtenção de passaportes, que é emitida pelas regiões do governo controladas internacionalmente, enquanto os passaportes emitidos pelas áreas de controle houthi são inaceitáveis, exceto em um número limitado de países, que é forçado por muitos que vivem nas áreas houthi a viajar para as áreas de controle do governo para extrair um passaporte se desejam viajar para a estrada. O mesmo se aplica a certificados.
