Cultura

As Nações Unidas em seu 80º ano: Política de Reforma ou Marginalização

As Nações Unidas deste ano atingiram seus anos 80, e sua sobrevivência é uma instituição ativa até o alcance dos cem, hipotecados pela disposição dos Estados -Membros e do próprio sistema das Nações Unidas de enfrentar fatos difíceis e se envolver em reformas fundamentais.

As Nações Unidas nasceram das cinzas da Segunda Guerra Mundial, e seu objetivo era preservar a paz, proteger os direitos humanos e unir povos. Hoje, porém, está ameaçado se tornar uma entidade do museu que não consegue acompanhar choques climáticos, divisões digitais, mudanças demográficas e aumentar a fragmentação geopolítica.

Como cidadão de Ruanda, contemplei a marcha das Nações Unidas com sentimentos contraditórios. Em 1994, durante o genocídio contra Tutsi, a comunidade internacional, Ruanda, falhou nas Nações Unidas. Mais tarde, porém, as Nações Unidas nos ajudaram a reconstruir instituições e restaurar a dignidade. Hoje, Ruanda é um dos maiores colaboradores das operações de manutenção da paz das Nações Unidas. Quando o pluralismo funciona, faz uma transformação real.

Mas a credibilidade das Nações Unidas está corroendo. Sua resposta às crises é caracterizada por consistência desconfortável: é rápida em algumas áreas e é indiferente a outra. A tragédia das sociedades ruandesas no democrata oriental do Congo incorpora essa disparidade é a melhor personificação.

As pessoas “Banamolini”, que são Ceogolon, de origem ruandesa, estão sofrendo há décadas de insegurança, deslocamento, violência sistemática e discriminação estrutural.

Embora sua tragédia esteja bem documentada em relatos de entidades como “The New Humanitarian” e “Genocide Watch”, eles não têm nenhum interesse na discussão do Conselho de Segurança. Isso não é apenas uma omissão, mas uma falha estrutural. Os membros fortes do Conselho protegem o status quo, enquanto sociedades fracas são apagadas da agenda.

E a pergunta “as Nações Unidas falham?” Isso nos leva a uma pergunta mais profunda: o que é as Nações Unidas? É mais do que apenas o Secretariado Geral em Nova York.

É um sistema complexo composto por seis dispositivos principais, 193 estados membros e dezenas de agências. A Assembléia Geral dá legitimidade, mas carece da autoridade executiva. O Conselho de Segurança geralmente é paralisado, cativo para interesses nacionais e interações geopolíticas. O Conselho Econômico e Social não é suficientemente usado. O Tribunal Internacional de Justiça sofre de estados seletivos em conformidade com suas decisões, e o Conselho de TrusteShip se tornou do passado.

Resta apenas que o Secretariado Geral é a parte mais ativa, embora nem sempre seja a mais eficaz, pois restringe a burocracia rígida e o espaço limitado da inovação.

No entanto, os funcionários das Nações Unidas não são burocratas sem rostos, mas nossos cidadãos, pertencentes a todos os países. Eles trabalham duro dentro de um sistema desacelerado por regras antigas, procedimentos repetidos e letargia institucional.

As interações internas geralmente entre o Secretariado Geral, o principal comitê de compras e as múltiplas camadas de revisão geralmente levam a atraso em vez de conquistas.

Mas o problema não está apenas na burocracia das Nações Unidas, mas também no comportamento dos Estados -Membros. Muitos deles transformaram as Nações Unidas em uma ferramenta de suas políticas externas, que usam seletivamente plataformas multilaterais para servir suas agendas estreitas.

Ele aprofundou as divisões e levou a um estado de decepção nos países do sul, que se tornaram mais conscientes desse desequilíbrio. Mas, em vez de autismo, ainda estamos presos em diodos artificiais: norte e sul, avançados e atrasados, ao contrário da visão fundadora das Nações Unidas com base na responsabilidade compartilhada.

As Nações Unidas falharam causadas por seus dispositivos ineficazes ou estados membros negligenciados? Resposta: Ambas as partes e nenhuma delas, a essência do problema é a ausência de responsabilidade. A responsabilidade deve se tornar a pedra fundamental das Nações Unidas prontas para o futuro. O Secretariado Geral deve ser responsabilizado por fundações claras de moral, transparência e eficiência, e os altos funcionários devem ser avaliados com base no impacto realista, não nos indicadores internos ou em contas políticas. Os líderes que não atingem o desempenho exigido devem ser substituídos e encerraram a cultura de proteção interna.

Mas o ônus não deve ser jogado apenas no sistema das Nações Unidas. Em vez disso, os Estados -Membros devem assumir suas responsabilidades políticas, financeiras e morais. Isso inclui o pagamento das contribuições financeiras e o tempo totalmente devidas, abster -se de interferir nos detalhes diários e implementar as reformas que eles sempre chamaram. Ele também inclui permitir que as Nações Unidas inovem e transportem riscos calculados, em vez de puni -lo na primeira mordaça.

Todos os seis dispositivos principais das Nações Unidas devem ser submetidas a uma revisão independente e regular. Nenhuma parte desta instituição deve estar escondida por trás dos rituais ou burocracia. O mistério e a imunidade – seja no Secretariado Geral ou no Conselho de Segurança – minam a legitimidade da organização.

A salada de veto de membros permanentes do Conselho de Segurança incorpora esse desequilíbrio. Foi criado originalmente para garantir a estabilidade global, mas é usado para proteger aliados ou impedir a divulgação dos fatos alucinativos. Quem será responsabilizado por esses cinco? E quem garante que eles agem para servir a segurança coletiva? Não há mecanismo claro hoje. Esse silêncio alimenta a frustração, especialmente nas áreas onde o conselho deixou conseqüências mortais.

Em 2024, a “Carta para o Futuro” forneceu um roteiro promissor para reviver o pluralismo: justiça digital, justiça climática, construção da paz, integração juvenil e reforma global do sistema financeiro. Mas as declarações não são uma reforma. Sem mecanismos vinculativos, financiamento suficiente e vontade política, esta carta se juntará à lista de promessas esquecidas.

Eu vi o que as reformas poderiam alcançar quando a determinação estiver disponível. Fiz parte do processo de reforma de 2018 que reestruturou a Administração das Nações Unidas e seu sistema de desenvolvimento e segurança.

O re -posicionamento das equipes das Nações Unidas nos países e o estabelecimento do sistema de coordenadores residentes mostraram o que pode ser alcançado quando as reformas estão alinhadas com as prioridades nacionais e têm apoio financeiro. Mas mesmo esses ganhos hoje estão ameaçados, devido à falta de financiamento e ao declínio no compromisso político.

Precisamos de uma nova carta com base na responsabilidade mútua entre o Secretariado Geral, as agências e os Estados -Membros. Uma carta exige implementação, recompensa a conquista e é responsabilizada por falha. Precisamos das Nações Unidas que não sejam medidas pelo número de seus relatórios, mas pelo impacto tangível na vida das pessoas.

Este não é um convite para abandonar o pluralismo, mas para salvá -lo e re -conduzir.

Isso inclui a reforma do Conselho de Segurança, não uma vez que é expandida para incluir uma representação permanente da África, mas tornando seus métodos mais transparentes e inclusivos. Também inclui a transição da resposta para as crises para a prevenção. Também inclui a garantia de que a governança do espaço digital respeita os direitos humanos e permite o sul global. Inclui garantir financiamento sustentável e incondicional, para que as Nações Unidas não permaneçam reféns às contribuições de desviado e instruído que restringem sua independência.

Ainda existem pontos positivos, filhotes como o UNICEF, o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento, o Fundo das Nações Unidas para Mulheres, o Fundo das Nações Unidas para as Nações Unidas e a União Internacional de Telecomunicações, ofereceram modelos para as Nações Unidas centradas em homem e alcançaram um impacto.

Eles tocam vidas, restauram a dignidade, os horizontes abertos, mas mesmo essas agências precisam se tornar mais eficientes, coordenadas e financiamento sustentável para enfrentar os desafios de hoje.

A celebração dos anos 80 das Nações Unidas não deve ser apenas uma celebração de sua sobrevivência, mas o momento de confronto. Se ela não se consertar, não será cancelada, mas o mundo a superá -la. O vazio preencherá alianças regionais e redes privadas e órgãos tecnológicos que não são responsáveis. Essa alternativa é mais perigosa.

Esta é a nossa organização e seu futuro está sujeito à extensão dos Estados -Membros prontos para corresponder às suas palavras com suas ações. Como o mundo ainda precisa de Nações Unidas eficazes e iniciais, não como ecos de conferências de paz antigas de nostalgi, mas como um motor vivo de justiça, justiça e cooperação. Se as Nações Unidas aspirarem a mais oitenta anos, devemos retornar ao seu objetivo fundamental: nenhum poder, nenhuma concessão, mas cara.

As opiniões no artigo não refletem necessariamente a posição editorial de Al -Jazeera.

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