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Por que a independência do “Federal Reserve” da Casa Branca é necessária?

O presidente dos EUA, Donald Trump, anunciou, na noite de segunda -feira, que Lisa Cook, a reserva do Conselho do Federal Reserve, está sendo mantida em um movimento visto como uma forte escalada em sua batalha para expandir seu controle sobre essa instituição independente.

A tentativa de rejeitar o chefe do banco central ou forçar um dos governadores ameaça renunciar à estimada independência do banco, que sempre apreciou o apoio da maioria dos economistas e investidores de Wall Street, de acordo com a Associated Press.

Por que a independência do banco central se preocupa?

O banco central tem uma ampla autoridade sobre a economia americana. A taxa de juros de curto prazo diminui – o que geralmente faz quando a economia tropeça – o banco central pode tornar os empréstimos mais baratos e incentivar os gastos, o que acelera o crescimento e o emprego. E quando o preço aumenta – o que faz para acalmar a economia e combater a inflação – pode enfraquecer a economia e causar perda de emprego.

Os economistas sempre preferiram bancos centrais independentes porque podem facilmente tomar medidas impopulares para combater a inflação, como aumentar as taxas de juros, tornando os empréstimos para comprar uma casa, carro ou qualquer dispositivo mais caro.

A importância da independência do Banco Central entre a maioria dos economistas foi estabelecida após a onda de inflação que se estende nos anos setenta e início dos anos 80 do século passado. O ex -presidente do Banco Central, Arthur Burns, é amplamente responsabilizado por permitir que a inflação dolorosa naquela época acelere, entregando -se à pressão do presidente Richard Nixon para manter as taxas de juros baixas antes das eleições de 1972, temendo a Nixon que os altos preços levariam à perda de eleições que ele venceu por uma grande maioria.

Em 1979, o presidente Jimmy Carter, Paul Volker, nomeou chefe do banco central, elevando a taxa de juros de curto prazo para um nível incrível de cerca de 20 % (enquanto ele atualmente é 4,3 %). Esses altos preços causaram estagnação grave, elevaram a taxa de desemprego para aproximadamente 11 % e provocou protestos generalizados.

No entanto, Volker não recuou. Em meados da década de 1980, a inflação diminuiu para números individuais baixos. A prontidão de Volcker para tornar a economia domar a inflação é um exemplo importante do valor do banco central independente.

Os investidores estão assistindo de perto

É quase certo que a tentativa de rejeitar Powell levará a uma diminuição nos preços das ações e ao aumento dos retornos dos títulos, o que faz com que as taxas de juros das dívidas do governo aumentem e aumentem os custos dos empréstimos em empréstimos imobiliários, empréstimos para carros e dívidas de cartão de crédito. O preço dos títulos do Tesouro por 10 anos é um critério para as taxas de juros da hipoteca.

A maioria dos investidores prefere o banco central independente, em parte devido ao fato de que geralmente gerencia a inflação melhor sem ser afetado pela política e também porque suas decisões são mais previsíveis. Os funcionários do banco central geralmente discutem publicamente como ajustar as políticas de taxa de juros se as condições econômicas mudarem.

Se o banco central for mais afetado pela política, será difícil para os mercados financeiros esperarem ou entenderem suas decisões.

A independência do banco central não significa responsabilidade

O presidente nomeia os chefes do banco central como Powell por um período de quatro anos, e o Senado deve ser aprovado. O presidente também nomeia os outros seis membros do Conselho de Administração do Banco Central, que podem cumprir períodos de gradiente de até 14 anos.

Essas nomeações podem permitir que o presidente ao longo do tempo altere significativamente as políticas do banco central. Por exemplo, o ex -presidente Joe Biden nomeou quatro dos sete membros atuais: Powell, Cook, Philip Jefferson e Michael Bar. Enquanto Adriana Cogler, o quinto de sua nomeada Biden, renunciou em 1º de agosto, cerca de cinco meses antes do final de seu mandato. Trump já nomeou seu economista, Stephen Miran, como uma possível alternativa, embora ele precise da aprovação do Senado. O mandato de Cook termina em 2038, então forçá -la a deixar o cargo permitirá que Trump nomeasse sua lealdade mais cedo.

Trump poderá substituir Powell como chefe do banco central em maio de 2026, quando o mandato de Powell terminar. No entanto, 12 membros do comitê de taxa de juros do Banco Central têm o direito de votar na elevação ou redução das taxas de juros; portanto, substituir o presidente não garante necessariamente que a política do Banco Central mude a maneira como Trump deseja.

Por outro lado, o Congresso pode definir os objetivos do banco central através da legislação. Em 1977, por exemplo, o Congresso concedeu ao Banco Central um “duplo mandato” para manter a estabilidade dos preços e procurar alcançar o máximo de emprego. O Banco Central define a estabilidade dos preços como 2 % de aumento.

A lei de 1977 também obriga o chefe do Banco Central a testemunhar perante a Câmara dos Deputados e o Senado duas vezes a cada ano em relação à economia e à política de taxa de juros.

Trump pode demitir Powell antes do final de seu mandato?

A Suprema Corte no início deste ano, em uma decisão de outras agências independentes, indicou que o presidente não pôde descartar o chefe do banco central apenas porque ele não concorda com suas opções políticas. Mas ele pode ser capaz de descartá -lo “por uma boa razão”, que geralmente é explicada como uma espécie de má conduta ou negligência.

Esta é provavelmente a razão pela qual o governo Trump se concentrou no projeto de renovação do edifício, esperando que isso forneça uma desculpa por “um bom motivo”. No entanto, é provável que ele resista a Powell qualquer tentativa de demiti -lo, e o caso pode eventualmente chegar à Suprema Corte.

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