A política habitacional da Califórnia divide os dems estaduais

Uma das contas mais controversas do ano viveu para ser votado em outro dia, mas apenas sobrevivendo ao equivalente legislativo de dois intervalos de prisão consecutivos.

Semana passada, Lei 79 do SenadoUm projeto de lei do senador democrata de São Francisco, Scott Wiener, para aumentar o apartamento e a construção comercial em torno dos principais centros de transporte público, aprovou o Comitê de Habitação do Senado sobre o objeções extenuantes de sua cadeiraO senador Aisha Wahab, um colega democrata de Fremont.

Esse foi um desenvolvimento notável por si só. As cadeiras tendem a seguir o que querem nos projetos de lei que passam por seus comitês. Quando a maioria dos membros de um comitê decide reverter o decoro legislativo, a tradição e a rolagem do vapor desse comitê, é frequentemente considerado um sinal de que os democratas dominantes da Califórnia são incomumente divididos sobre um problema; que a questão em questão é especialmente controversa; que os legisladores não estão recebendo orientação clara da liderança legislativa ou estão dispostos a ignorar esse conselho; ou alguma combinação de todos os itens acima.

Avanço rápido desta semana e aconteceu novamente.

No comitê do governo local do Senado, a senadora María Elena Durazo, uma democrata de Los Angeles, pediu um voto no projeto de lei de Wiener.

Ela não conseguiu o que quer. O projeto passou com o apoio de todos os outros democratas no comitê. Durazo votou “não” com os dois republicanos.

Uma cadeira para ser “enrolada” é um espetáculo incomum em Sacramento. Nos procedimentos tipicamente misteriosos e superficiais da legislatura, esse pouco de drama humano aparece uma ou duas vezes por ano. Para que isso aconteça duas vezes seguidas para a mesma conta, sem nenhum precedente óbvio.

“Extra único” é como Chris Micheli, um lobista de longa data da Califórnia e comentarista público sobre o processo legislativo, descreveu a situação. “Além do projeto de lei em questão, pode dar uma indicação de que há uma divisão filosófica no caucus”.

Até agora, o presidente do Senado, Pro Tem Mike McGuire, um democrata de Santa Rosa, se recusou a comentar publicamente sobre onde ele está na divisão dentro de seu caucus, se as duas cadeiras falam por ele e se ele planeja intervir para suavizar as coisas.

Para alguns advogados, como Jim Wunderman, presidente do Conselho da Área da Baía, que co-patrocinou o SB 79, o silêncio de McGuire foi ensurdecedor.

“Observadores próximos do processo legislativo tomaram nota das diferenças entre o tratamento das duas casas do tópico da habitação nesta semana … a assembléia parece reconhecer a urgência desse momento”, Wunderman escreveu para McGuire no final da semana passadareferenciando outra grande conta de habitação que passou facilmente um comitê de assembléia semana passada. “Como ‘um dos nossos’, um membro do Bay Area Caucus, e o presidente do Senado, nos sentimos compelidos a escrever para você a compartilhar nossa preocupação aprofundada de que o progresso de que precisamos na moradia pode acabar no Senado.”

O escritório de McGuire não respondeu a um pedido de entrevista antes que essa história fosse publicada.

Após o Caucus, Wiener subestimou a idéia de que existem divisões irreparáveis ​​dentro da parte.

“Você tem duas cadeiras que têm apenas uma perspectiva diferente e isso é normal e, sabe, eu aprecio que pudéssemos passar por esse processo com muito respeito”, disse ele. “Somos todos adultos.”

Quanto a McGuire: “Ele pesará quando precisar pesar”, disse Wiener.

McGuire é denominado para fora do Legislativo no próximo ano, uma data de validade que pode limitar sua influência.

A divisão filosófica cada vez mais pública dentro do caucus democrata foi aparente nas duas audiências do comitê. Wiener é um legislador imobiliário prolífico cujas opiniões estão alinhadas com o movimento mais amplo de “sim no meu quintal” que vê a crise de acessibilidade à habitação da Califórnia como o produto de uma escassez geral de moradias. Para esse grupo, que inclui Presidente da Assembléia Robert Rivas E o presidente do Comitê de Apropriações da Assembléia, Buffy Wicks, facilitando a construção de mais casas de maneira mais barata, rápida e densamente, a Policy North Star. Wicks disse o mesmo em uma audiência legislativa recente.

“‘Eu sou como um pônei de um truque”, disse ela durante um debate sobre um conta de controle de aluguel em todo o estado. “Temos que facilitar a construção de mais moradias na Califórnia e esse tem sido realmente o meu único foco desde que estive aqui”.

Wahab e Durazo representam uma facção diferente do Partido Democrata. Ambos enfatizaram que não se opõem à construção de novas moradias e que compartilham a visão de que o estado enfrenta uma grave escassez de moradias. Mas eles são mais céticos em relação ao desenvolvimento privado que tende a ser um subproduto da legislação proposta pelo movimento Yimby e acredita que a lei estadual que a incentiva deve vir com termos e condições.

A conta de Wiener permitiria que os desenvolvedores habitacionais construíssem apartamentos, condomínios e torres de uso misto dentro ou perto de estações ferroviárias de trem, metrô e luz, terminais de balsa e na interseção de linhas de ônibus fortemente usadas, independentemente do zoneamento local ou das regras de design de construção. Também removeria barreiras às agências de trânsito que desejam fazer o mesmo em sua própria terra.

“Se deixarmos decisões sobre o que desenvolver para desenvolvedores de taxa de mercado que não têm interesse público mais amplo em suas mentes, é o caminho errado”, disse Durazo. “Embora eu queira ajudar os membros a avançar sua legislação, às vezes os projetos de lei contra nossos valores e emendas principais não abordarão isso”.

“Estamos alinhados com a grande maioria das questões”, disse Wiener em resposta. “Neste, infelizmente, não estamos profundamente alinhados e não acredito que construir mais moradias perto de transporte público, moradia de todas as variedades, vai contra nossos valores essenciais”.

O projeto de lei não exige que os desenvolvedores privados reservem uma parcela de unidades para residentes de baixa renda. Na semana passada, Wahab chamou a falta de um requisito explícito de moradia acessível de “NegócioPara a indústria habitacional. Alguns ativistas de moradias e anti-gentrificação acessíveis acabaram se opondo ao projeto de lei, argumentando que a expansão de oportunidades de desenvolvimento privado chegaria à custa de oportunidades de moradia acessíveis e deslocamento de turbocongeração.

A maior parte dos estudos que procuraram a pergunta descobriram que uma nova habitação de taxa de mercado reduz vizinhança aluguel e tende a facilitar o deslocamento pressões.

Wiener enfatizou que apartamentos e condomínios são inerentemente mais acessíveis que a moradia única e que o projeto não impediria outros requisitos de acessibilidade estadual e local aos quais os desenvolvedores possam estar sujeitos à aplicação. Na audiência do comitê hoje, Wiener disse que está “explorando a possibilidade” de incluir um requisito mínimo de acessibilidade.

O projeto também é contestado por muitos governos locais e grupos de bairro que se ressentiram da usurpação do estado de sua autoridade de uso da terra e oponentes do desenvolvimento denso. O mesmo vale para o Conselho de Comércio e Construção do Estado, um grupo de guarda -chuva que representa muitos trabalhadores da construção civil sindicalizados, que se opõem regularmente a projetos de lei que não têm padrões trabalhistas rigorosos e alguns defensores da justiça ambiental.

Outra Bill Bill, Lei 607 do Senadoo que facilitaria os projetos habitacionais multifamiliares urbanos para evitar a revisão ambiental – um prioridade de muitos democratas da Assembléia – Também sobreviveu, apesar do voto “não” de Durazo.

Ambos os projetos de lei estão programados para ir ao Comitê de Apropriações do Senado.

Esta última confusão legislativa pode ser um sinal do que está por vir. Este ano, os democratas da Assembléia apresentaram um vasto pacote de contas de habitação destinadas a acelerar o desenvolvimento. Embora alguns sejam de olho nos olhos técnicos, outros podem incitar a mesma disputa de Dem-Dem-Dem que rompeu sobre a conta de Wiener.

“(SB 79) poderia prenunciar o trenó difícil para algumas das contas da Assembléia”, disse Micheli.