Os democratas da Califórnia mudam de crime após a vitória do Prop 36

O senador estadual republicano Brian Jones está tentando impedir que os criminosos sexuais sejam libertados da prisão através do programa de liberdade condicional da Califórnia há vários anos. Na semana passada, pela primeira vez, seu projeto de lei saiu de seu primeiro comitê.

Foi apenas um dos muitos votos Lei 286 do Senado terá que sobreviver em um longo caminho à frente no Capitólio, mas chamou a atenção de Jones. Em uma legislatura dominada por democratas que frequentemente arquivam propostas republicanas duras sobre crime, a aprovação do Comitê de Segurança Pública do Senado foi unânime.

“Eu não acho que teria aprovado um comitê no ano passado”, disse Jones, líder da minoria do Senado.

Os legisladores democráticos da Califórnia – que há anos passam medidas progressivas projetadas para reduzir sentenças e diminuir o encarceramento em massa, enfatizando mais soluções de reabilitação para o crime – foram causadas por outono passado quando uma esmagadora maioria dos eleitores aprovados Proposição 36.

A medida apoiada por empresários, policiais e republicanos, aumentou sentenças por alguns crimes de drogas e roubo, desfazendo parcialmente medidas mais brandas que os eleitores aprovaram apenas 10 anos atrás. Embora muitos democratas se opusessem à medida, agora eles estão encarregados de fornecer financiamento para realizá -lo.

Jones, de San Diego, disse que está vendo os democratas se aproximando de medidas mais rigorosas de encarceramento. Ele disse que viu uma janela para trazer de volta a legislação este ano.

“Os democratas inteligentes estão conseguindo”, disse ele. “Os eleitores falaram esmagadoramente.”

O Comitê de Segurança Pública também deu aprovação unânime este mês para outro Bill Jones de autoria, SB 379Isso acrescentaria guarda regulatórios antes que o Departamento de Hospitais do Estado libere predadores sexualmente violentos. É o seu quarto ano consecutivo empurrando essa medida; A proposta aprovou o Senado e morreu na Assembléia no ano passado, depois de deixar de limpar um único comitê nos dois anos antes disso. SB 432Autora de um senador republicano diferente para aumentar as multas por vender ou dar fentanil a menores, também obteve aprovação unânime no comitê este mês.

O senador Jesse Arreguín, democrata de Oakland que preside o comitê, disse que seus colegas democratas não pretendem retornar a uma era de prisões superlotadas ou penalidades severas por crimes de nível inferior. Mas ele reconheceu que eles também estão mudando o pensamento em resposta aos eleitores e chamou essa abordagem de “pragmática”.

“Essa era a direção que me foi dada como presidente do Comitê de Segurança Pública, foi que precisamos fornecer mais equilíbrio em termos de como consideramos a política de justiça criminal”, disse ele, referindo -se ao caucus democrata. “Apenas focando especificamente na justiça e prevenção restaurativa, e não focando na responsabilidade (para os infratores), não é aí que os eleitores estão agora”.

Reformas da justiça criminal ainda avançando

Até agora, a mudança não foi suficiente para se preocupar com Tinisch Hollins, diretor executivo da Californians for segurança e justiça, um grupo que defende a redução de prisão e pressionou as mudanças de sentença de 2014 que os eleitores aprovaram.

Ela apontou para os projetos de lei que sua organização patrocinou que também está avançando através do Legislativo, incluindo a legislação para expandir o estado esforços para limpar os registros criminais para dar segundas chances de criminosos anteriores e exigir que o Departamento de Correções da Califórnia Aplicar mais créditos de bom comportamento para reduzir o tempo dos prisioneiros servido. Com o Estado com força em dinheiro, ela disse que não acredita que os legisladores estarão ansiosos para aumentar significativamente a prisão e ver um “consenso de que não devemos voltar por esse caminho”.

“Mesmo a Prop. 36 não era um referendo sobre a reforma”, disse Hollins. “Ainda há muito apoio para diferentes abordagens à segurança pública que realmente abordam a causa raiz e impedem que o crime aconteça em primeiro lugar”.

Qualquer medição mais rigorosa que o Legislativo aprova este ano será estreito, com os republicanos apontando para exemplos extremos para levar seu caso.

O Bill de liberdade condicional de Jones tem como alvo um programa que o departamento de correções criou pela primeira vez em 2014, em resposta a uma ordem judicial para reduzir a aglomeração da prisão, que permite aos prisioneiros com mais de 60 anos e cumpriram pelo menos 25 anos de suas sentenças à solicitação de libertação.

Ele tentou em 2019 restringir os condenados por crimes sexuais de serem elegíveis; A conta nunca recebeu uma audiência. Em 2020, os legisladores diminuíram silenciosamente a elegibilidade para alguns prisioneiros com 50 anos, se eles cumpriram pelo menos 20 anos, embora muitos não tenham sido aprovados para libertação. No ano seguinte, Jones propôs um projeto de lei desfazer essa mudança para os criminosos sexuais, que não foram a lugar algum.

Entre janeiro de 2021 e junho de 2024, o conselho de audiências divulgou 1.762 pessoas por meio do programa de liberdade condicional, a porta -voz da Corrections, Emily Humpal, escreveu em um email. Os dados do departamento analisados ​​pela Calmatters mostram que, embora mais pessoas tenham sido divulgadas sob o programa de idosos desde 2021, as taxas nas quais o conselho concede a liberdade condicional varia entre 14% e 20% a cada ano, pairando logo acima da taxa geral de concessão de liberdade condicional. O departamento não forneceria imediatamente um colapso de suas condenações, nem de quantos dos lançados tinham entre 50 e 60 anos.

Agora, 12.303 pessoas atualmente presas – quase 14% da população carcerária – são elegíveis para qualquer forma de liberdade condicional idosa, disse Humpal.

O projeto de lei de Jones impediria os condenados por crimes sexuais, como estupro e abuso sexual infantil da elegibilidade da liberdade condicional aos 50 anos. Isso não afetaria sua elegibilidade ao completar 60 anos, ou a data de elegibilidade da liberdade condicional em suas sentenças originais.

Ele também propôs o bloqueio da elegibilidade anterior de pessoas condenadas por assassinato, mas o comitê de Arreguín removeu essa disposição com o Acordo de Jones antes de votar para avançar no projeto de lei.

Os defensores da medida, incluindo o procurador do distrito de San Diego, Summer Stephan, dizem que as vítimas não devem ser forçadas a reviver o trauma das audiências de liberdade condicional e a perspectiva de libertação de seus agressores antes do final de suas sentenças originais.

Eles apontam para Mary Johnson, que se identificou como vítima de estupro e abuso sexual por seu tio. O agressor, Cody Klemp, foi originalmente condenado na década de 1990 a 170 anos. Em 2023, sob o programa de liberdade condicional idosos, o Conselho de audiências de liberdade condicional recomendou sua libertação – depois rescindiu a decisão no ano passado. Sua próxima audiência está programada para 2029.

“De repente, eu não era mais uma mulher de 49 anos, mas eu tinha 13 anos de idade presa, impotente e brigando novamente”, disse Johnson em entrevista coletiva. “A família de nenhuma vítima deveria ter que lutar repetidamente para garantir que um predador perigoso cumpra a sentença que recebeu”.

Fechando as portas na reabilitação?

Um grupo de defensores da reforma da justiça criminal e dos direitos civis, incluindo a União Americana das Liberdades Civis, se opõe à legislação, argumentando que fecharia a porta sobre aqueles que foram reabilitados na prisão e representariam menos risco de segurança pública. Estudos descobriram as chances de reincidência diminuir a idade do réu.

Gary Harrell, que recebeu uma sentença de prisão perpétua por sua participação em um assassinato, testemunhou que, apesar de se tornar elegível para a liberdade condicional em 1984, ele não foi libertado até 40 anos depois, depois de ter ido diante do conselho de liberdade condicional cerca de 20 vezes. Ele disse que nas últimas duas décadas de seu encarceramento, ele mudou sua vida e agora trabalha um dia de trabalho durante o seu tempo livre, dando aos moradores de Sacramento sem -teto e produtos de higiene.

“Eu tirei muito dos outros e agora é hora de retribuir e fazer minha parte para tornar o mundo um lugar melhor”, disse ele. “Espero que você possa ver que as pessoas que serão impactadas por esse projeto são pessoas como eu que mudaram e querem retribuir”.

Arreguín disse que propôs remover a exclusão de pessoas de Jones condenadas por assassinato para focar a conta de crimes sexuais.

Essa tática produziu apoio bipartidário na última sessão legislativa.

Em 2023, o senador republicano Shannon Grove, de Bakersfield, empurrou uma conta para aumentar as penalidades para o tráfico sexual de crianças. Os democratas do Comitê de Segurança Pública da Assembléia resistiram, mas, após um clamor público, o governador Gavin Newsom interveio com raros comentários públicos em apoio à legislação, que acabaram ganhando mais apoio democrático e sua assinatura.

No ano passado, a conta de Grove para aumentar as multas por solicitar um menor por prostituição – direcionada aos compradores do sexo – também prevaleceu. Os democratas do Senado criaram exclusões para jovens de 16 e 17 anos que supostamente são solicitadas, por preocupação que inadvertidamente se encaixasse em adolescentes mais velhos que não estão realmente envolvidos ou vítimas de tráfico. (A idade legal de consentimento é de 18.) Este ano, Grove está virando a cabeça com uma conta, Lei de Assembléia 379Co-autor de um democrata da Assembléia, para desfazer essas exclusões e aplicar as mudanças a todos os menores.

Jones reconheceu que a tática de focar em ofensas sexuais é um passo incremental para apertar as sentenças criminais em geral.

“Somos inteligentes o suficiente para saber até onde podemos ir”, disse ele.