Os legisladores da Califórnia matam contas no arquivo de suspense secreto

Em apenas 24 minutos e sem nenhum debateO comitê mais poderoso do Senado estadual na semana passada transferiu 33 projetos de lei de vista do público para um processo secreto que decidirá se as medidas vivem ou morrem.

Dois dias depois, seu comitê irmã na Assembléia moveu 82 de suas contas em menos de dois minutos para o mesmo futuro secreto e incerto.

Se a história for um guia, entre um quarto a um terço dessas contas será morto no próximo mês. Para a maioria dos projetos de lei, ninguém além de lobistas, um punhado de funcionários de capitais, legisladores e a equipe de política do governador Gavin Newsom saberá exatamente o porquê.

Assim, é com os comitês de apropriações do Senado e da Assembléia, os porteiros para projetos de lei propondo gastar dinheiro dos contribuintes. Os “arquivos de suspense” dos comitês são onde centenas de contas morrem em silêncio a cada ano. Os destinos das contas que foram transferidos para o arquivo na semana passada – junto com dezenas de outros que serão adicionados mais tarde – serão anunciados em uma única audiência sobre o que é conhecido como “dia de suspense” programado para maio.

Como o calmatters relatouOs membros do Legislativo quase nunca votam em audiências públicas para matar projetos de lei, anexando seus nomes a um voto formal “não”. Por exemplo, de 2.403 projetos de lei que morreram na sessão de dois anos que terminou no outono passado, Apenas 25 foram mortos pela maioria dos legisladores votando “não”. Em vez disso, as contas tendem a morrer nos bastidores. Pode ser incrivelmente difícil para os membros do público aprender quem matou uma medida e por quê.

Os arquivos de suspense dos comitês de apropriações são o exemplo mais notório.

O processo opaco frustra alguns legisladores, incluindo o membro da Assembléia Corey Jacksonum democrata que representa o vale de Moreno. Ele criticou Liderança democrática por não fazer mais para lidar com a falta de moradia, a desigualdade e as pessoas que saem do estado.

“A maneira como tratamos o processo de apropriações é um processo não democrático; acredito que é um processo corrupto”, disse Jackson.

Por uma política de idade de décadas, qualquer projeto de lei que custe custe aos contribuintes pelo menos US $ 50.000 é colocado no arquivo de suspense. Duas vezes por ano – uma vez em maio e novamente em agosto – os comitês anunciam que os projetos de lei retiram os projetos de lei do “suspense” e podem avançar pelo legislativo.

No verão passadoOs comitês selecionaram cerca de um terço dos 830 projetos de lei que foram colocados em suspense. Alguns deles eram controversos.

Os republicanos ficaram indignados por o comitê não ter votado em seu projeto de lei buscando adicionar novos requisitos antes que as autoridades estaduais pudessem colocar “predadores sexualmente violentos” nas comunidades.

Os principais republicanos do Senado, sen. Brian Jones De San Diego, acusou os líderes democratas de proteger “predadores sobre famílias”.

Mas alguns democratas, incluindo Jackson, também ficaram frustrados. Jackson tinha uma conta de crédito tributário infantil morrer no arquivo de suspense. Perguntado na semana passada se ele sabia quem era responsável por matar a conta, Jackson disse: “Isso faz parte do processo. Você não sabe em muitos casos”.

Quando as estimativas de custo matam as contas da Califórnia

Outros democratas no verão passado também acusaram a administração de Newsom de Inflando estimativas de custo Para matar a legislação sobre saúde, a equipe do governador não gostou do processo de suspense. O governo Newsom insistiu que suas estimativas eram precisas.

“O governo espera enfrentar alguns dos desafios políticos mais prementes com o Legislativo, mas fazê -lo dentro dos limites de nossas restrições orçamentárias”, Christian Beltran, diretor legislativo do Departamento de Finanças de Newsom, disse ao Comitê de Apropriações do Senado na semana passada.

Na semana passada, as 82 projetos de lei que se mudaram para o arquivo de suspense de apropriações da Assembléia incluíram medidas em Estacionamento noturno para estudantes sem -tetoAssim, Preços da máquina de venda automática nas prisões e proprietário corporativo.

No comitê do Senado, medidas sobre casos de pessoas desaparecidas indígenasAssim, Inspeções de desocupação de armas e a formação de um Comissão Latina da Califórnia foram todos movidos para o arquivo de suspense.

Agora, o trabalho dos bastidores começa para lobistas como Chris Micheli, que está defendendo um projeto de lei que foi transferido na semana passada para suspense.

“Você terá conversas com a equipe do comitê e os membros do comitê, particularmente o presidente, que é mais influente em termos do que as contas, você sabe, ficam ou vão”, disse Micheli.

Os presidentes de apropriação fazem chamadas difíceis

Ex -presidentes dos comitês de apropriações – chamados de “aprotações” no Capitólio de abreviação – disseram a Calmatters que pode ser uma posição difícil de se estar. Os presidentes geralmente precisam tomar decisões difíceis para matar projetos particularmente controversos, mal pensados ​​ou caros que os líderes dos outros comitês legislativos não desejavam.

“Eu ficaria bravo com as pessoas”, disse Lorena Gonzalez, ex -membro da Assembléia Democrática de San Diego que agora é presidente da Federação Trabalhista da Califórnia. “Eu teria políticas (comitê), os presidentes vêm até mim e eles são como ‘Oh, eu não poderia matá -los. Mas aqui estão as contas que acho que você deveria matar’. Eu sou como, você sabe, ‘Cultive algumas bolas’. ”

Além disso, as cadeiras também precisam lidar com colegas que o levam para o lado pessoal quando suas contas favoritas são mortas.

Mike Gatto, ex -presidente de apropriações da Assembléia Democrata de Los Angeles, disse que enfrentou intenso blowback de alguns colegas. Ele disse que um colega democrata o alvejou durante uma campanha de reeleição depois que Gatto matou sua conta em suspense. Outro retaliou matando uma das contas de Gatto em um comitê diferente.

“Meu mandato era se envolver em uma análise de custo-benefício para o bem do estado, para garantir que não gastássemos mais do que tínhamos”, disse Gatto. “Talvez eu tenha levado o mandato muito a sério, ou talvez não fosse tão bom em gerenciar relacionamentos humanos, mas acabei tendo vários colegas muito chateados.”

Gonzalez disse que não achou justo chamar o processo de arquivo de suspense secreto. Ela disse que qualquer um pode revisar as estimativas fiscais do comitê e suas análises e pesar.

Mas, no final, é o presidente que geralmente tem que pegar o calor.

“‘Acho que todo mundo deixa a cadeira de aprovação com muitas pessoas chateadas com elas”, disse ela.

O gerente de transcrição da democracia digital Hans Poschman contribuiu para esta história.