Especialistas questionam a legalidade de implantar oficiais da Guarda Nacional como juízes de imigração – Madre Jones

Semana passada, Enquanto percorre “Alligator Alcatraz”, o novo Centro de Detenção de Imigrantes, na Flórida, o presidente Donald Trump disse que aprovou um plano para usar os oficiais da Guarda Nacional como juízes de imigração no estado.

O governador da Flórida, Ron DeSantis, estava pressionando o plano há meses como uma maneira de acelerar as deportações. “Ele nem precisou me perguntar … ele tem minha aprovação”, disse Trump a repórteres. Especificamente, a DeSantis tocaria nove oficiais da Guarda Nacional do Corpo de Advogado Geral do Juiz (JAG), o braço legal dos militares.

O problema? Especialistas jurídicos que serviram como Jags questionam a legalidade do plano. “Não há precedentes claros para o que DeSantis e o presidente estão fazendo”, diz Mark Nevitt, professor de direito da Universidade Emory que serviu como Jag da Marinha.

“Isso seria ilegal”, diz Rachel Vanlandingham, professora da Sudwestern Law School, em Los Angeles, que era um Jag da Força Aérea e agora é o presidente Emerita do Instituto Nacional de Justiça Militar. E é “assustador”, porque “o uso de tribunais militares para ouvir casos civis é o componente essencial da lei marcial”.

Jags são advogados que aconselham seu ramo da Guarda Militar ou Nacional em uma série de questões legais; Eles podem ajudar os comandantes a seguir leis de uso da força, por exemplo, ou defender soldados acusados ​​de má conduta. Os ex -Jags me disseram que a implantação de Jags como juízes de imigração na Flórida violaria provavelmente a Lei de Posse Comitatus, que geralmente impede as tropas federais de participar da aplicação da lei civil ou “executar as leis”, a menos que autorizado de outra forma pela Constituição ou Congresso.

“Isso funciona de fazer prisões, investigar crimes e fazer trabalho policial, até guardar prisioneiros ou administrar tribunais”, diz Daniel Maurer, um Jag do Exército até 2024 que também lecionou direito em West Point e na escola do juiz Advocate General na Virgínia.

O governo Trump já implantou oficiais da Guarda Nacional em Los Angeles por seus ataques de imigração no verão sobre as objeções do governador da Califórnia, Gavin Newsom, mas o governo insistiu que essas tropas estavam lá para fornecer segurança aos agentes do gelo, não para participar de prisões.

Há uma exceção importante à Lei de Posse Comitatus: as tropas podem se envolver legalmente na aplicação da lei civil se o presidente invocar a Lei de Insurreição, uma lei secular que permite ao comandante que o chefe implante forças militares nos Estados Unidos para suprimir a rebelião ou violência doméstica. Trump lançou a idéia no passado. “Mas nenhum dos fatos no terreno justifica isso”, diz Maurer, “é por isso que eles ainda não fizeram isso”.

Se Trump invocasse a Lei de Insurreição, acrescenta Raquel Aldana, professor de direito da Universidade da Califórnia, Davis, seria um grande ponto de virada: “A realidade é que, uma vez que ele o fizer, os poderes podem ser ilimitados e estamos em um estado militar”.

É importante não Inscreva -se e eles poderiam, sem dúvida, se envolver na aplicação da lei. A Guarda Nacional desempenha um papel duplo, não apenas como poder militar de reserva para os federais, mas também como uma milícia baseada no estado que se reporta ao governador. Como juízes de imigração, no entanto, esses policiais trabalhariam para o Escritório Executivo do Departamento de Justiça para Revisão de Imigração, o que significa que a Lei do Passea Comitatus seria aplicar. “Eles estariam em um status federal e sujeitos às autoridades federais”, disse -me um porta -voz da Guarda Nacional da Flórida.

Os antigos Jags com quem conversei expuseram vários cenários, mas não conseguiram encontrar nenhum que autorizasse claramente Jags a trabalhar como juízes de imigração, a partir de Trump invocando a Lei de Insurreição ou Congresso que aprovava uma lei que lhes dava essa autoridade.

O governo pode afirmar que Jags transformou os juízes de imigração não cumprem as tarefas policiais – elas não estão nas ruas agindo como polícia – e, portanto, não estão fazendo nada de errado. “A questão de um milhão de dólares”, diz Geoffrey Corn, um ex -Jag do Exército que dirige o Centro de Direito e Política Militar da Texas Tech University, é se Jags trabalhando como juízes de imigração estaria “executando a lei” no significado da Lei Comitatus Posse.

Os tribunais sustentaram que as tropas cruzam a linha se se envolverem em conduta que é “de natureza regulatória, prescritiva ou obrigatória”. Os juízes de imigração, ordenando que as pessoas sejam detidas ou deportadas, sem dúvida se envolvem em conduta obrigatória ou regulatória.

Por outro lado, diz Corn, o governo Trump pode apontar para um precedente de Jags militares, ajudando os advogados dos EUA a processar crimes federais de contravenção em bases militares. Ninguém desafiou essa prática como uma violação da Lei Posse Comitatus, diz ele. Mas aqueles Jags Não estão emitindo decisões com um efeito obrigatório, como juízes. E há um estatuto do Congresso que os autoriza a trabalhar como promotores, diz Maurer.

“Há nuances aqui que nunca vimos abordados antes”, diz Corn. “Nunca consideramos o uso de um advogado militar em uma função quase judicial como uma questão de comitatus-a Nobody já a trouxe à tona”.

A Guarda Nacional da Flórida tem o chamado 287 (g) Acordo Com o gelo que não viola a Lei de Posse Comitatus porque o guarda permanece sob controle do estado, não o controle federal. Mas esse arranjo não permite que o pessoal da Guarda trabalhe como juízes, diz Corn.

O Escritório Executivo de Revisão de Imigração do DOJ se recusou a comentar se o plano de DeSantis é legal. Trump, depois de visitar o Alligator Alcatraz, sugeriu que o governador estivesse dentro de seus direitos: “Em 20 de janeiro, assinei uma ordem executiva capacitando os governadores e a polícia estadual a serem delegados para aplicar as leis federais de imigração, e Ron já aproveitou isso”, ele disse.

O porta -voz da Guarda Nacional da Flórida me disse que ainda não recebeu ordens para que Jags assumisse a nova tarefa: “Mas estamos por aqui para prestar assistência, conforme necessário e dirigido”.

Caso essa ordem venha, os Jags poderiam ser treinados em apenas seis semanas, de acordo com a Florida’s Plano de aplicação de imigração proposto. Isso parece insuficiente. “Haveria uma curva de aprendizado significativa”, observa Nevitt. A lei de imigração é “incrivelmente complexa”, acrescenta Aldana, e treinando pessoas para julgar esses casos tão rapidamente, mesmo que elas são Habled em outra área da lei, como a lei militar, “desafia a lógica”.

A imparcialidade é outra preocupação. Se os Jags da Guarda Nacional trabalhassem como juízes, sua cadeia de comando se estende até Trump, e eles não teriam “um único IOTA de independência judicial”, disse Vanlandingham.

Alguns especialistas questionam por que implantar o pessoal da Guarda Nacional está na mesa quando o Congresso apenas alocou US $ 170 bilhões para aumentar a aplicação da imigração. “Se o gelo agora tem dinheiro para sair e contratar novos, por que eles precisam das forças armadas?” diz Maurer. “Minha especulação é porque ela joga melhor na TV: é consistente com a forma como o governo tem desde o primeiro dia caracterizou a ameaça de imigração ilegal como uma questão de segurança nacional, como uma invasão. Quem luta contra uma invasão? Bem, os militares”.

“Mas o que você acaba”, acrescenta, “é oficiais militares sob controle federal que estão administrando tribunais civis – e isso deve aumentar todo tipo de alarmes”.